Úžasná americká armáda

Kupte si knihu Brookings Big Ideas for AmericaVětšina hlavních prvků americké obranné politiky stojí na poměrně pevné půdě, navzdory nesčetným hádkám mezi odborníky ohledně mnoha detailů. Během éry po studené válce se některá varianta rámce dvouválečného plánování (s výhradami) těšila podpoře obou stran a měla by v tom pokračovat po mnoho příštích let. Přítomnost a angažovanost vpřed východní Asie , Evropa a střední východ zůstávají přesvědčivými pilíři strategie národní bezpečnosti USA. Nadále jsou podporovány robustní výzkumné a vývojové programy, stejně jako jedinečná zpravodajská komunita. Rozpočet ministerstva obrany na nákupy – první oběť rozpočtových úspor v 90. letech a v prvních letech tohoto století – je opět relativně zdravý. Vedoucí představitelé Pentagonu podněcují inovace a muži a ženy dnešních ozbrojených sil vykazují vysoké standardy profesionality, odbornosti a zkušeností.

Existují však také oblasti, které vyvolávají obavy. Problémem zůstává nadbytečná základní kapacita. Flotila námořnictva a armáda jsou příliš malé a současné trajektorie rozpočtu znamenají spíše další škrty než zvyšování. A rozsah některých obrovsky drahých zbrojních programů připravovaných nebo na rýsovacích prknech, jako je stíhačka F-35 a některé nové jaderné zbraně, je třeba přehodnotit. Výzva pro příštího prezidenta tak bude spočívat v tom, jak stavět na silných stránkách, řešit problémy a načrtnout kurz pro pokračování v udržení americké vojenské dominance ve strategickém prostředí, které se nikdy nepřestane vyvíjet.

ZMĚNA VS. VÍCE STEJNÝCH

Národní zájmy, které armáda USA potřebuje k prosazování, zůstávají konstantní: ochrana vlasti; ochrana občanů USA doma i v zahraničí; a zajištění bezpečnosti spojenců USA, globální ekonomiky a mezinárodního řádu obecněji. V dnešní době pocházejí ohrožení těchto zájmů z pěti zdrojů: z velmocí (jako je Čína a Rusko), extremistických nestátních aktérů (jako je al-Káida, Islámský stát nebo ISIS a Taliban), darebácké státy (jako je Írán a Severní Korea), pandemie a environmentální turbulence a vývoj pokročilých technologií, které by mohly zvýšit zranitelnost USA (zejména ty, které se týkají kyberprostoru, vesmíru a zbraní hromadného ničení).



Naštěstí mají Spojené státy mnoho zdrojů, z nichž mohou čerpat, když se na tyto hrozby připravují, a to i mimo své vojenské síly. High-tech a inovativní sektory země jsou nejlepší na světě. Má solidní ekonomické základy, včetně postupně rostoucí populační základny, nejlepších světových univerzit a velkého trhu v centru globálních financí a obchodu. A co je nejdůležitější, Spojené státy vedou celosvětový systém aliancí a partnerství, který zahrnuje asi 60 zemí, které společně tvoří dvě třetiny celosvětového ekonomického výkonu a vojenské kapacity.

Seriozní obranná politika však musí brát v úvahu způsob, jakým se sama válka mění. Skutečné vojenské revoluce jsou poměrně vzácné, protože i k velkým změnám obvykle dochází postupně, v průběhu desetiletí. Jedna taková revoluce však nyní zjevně probíhá, možná v polovině: v letectví, zejména v účincích přesné munice v kombinaci s obrovským nárůstem zpravodajských, sledovacích a průzkumných (ISR) systémů na současném bojišti.

Předzvěsti této revoluce byly zjevné již v roce 1982, v účinnosti střel Exocet francouzské výroby používaných argentinskou armádou proti britským válečným lodím během Falklandská válka . Přibližně ve stejnou dobu NATO předložilo koncept AirLand Battle, který předpokládal použití nových typů pokročilé munice k přesnému zásahu na kritické cíle za frontovými liniemi v případě konfliktu s Varšavskou smlouvou. (Když se vrátíme k první kompenzaci – spoléhání se NATO na jaderné zbraně v boji proti velkým pozemním armádám svých nepřátel – někteří to nazývali druhou kompenzací a spoléhali na špičkovou kvalitu svých konvenčních sil, aby čelili kvantitativní převaze svých nepřátel.)

Seriozní obranná politika však musí brát v úvahu způsob, jakým se sama válka mění. Skutečné vojenské revoluce jsou poměrně vzácné, protože i k velkým změnám obvykle dochází postupně, v průběhu desetiletí.

Veřejnost si tohoto vývoje začala všímat během války v Perském zálivu v letech 1990–91, kdy laserem naváděné bombardování hrálo stejně dobře v televizi, jako na bitevním poli. Bomby naváděné GPS dorazily o několik let později a nakonec je následovaly ozbrojené drony. Všechny tyto americké zbraně lze nyní používat v mnohem větších množstvích prostřednictvím smyček snímačů a střelců, které využívají pozoruhodných pokroků v průzkumných systémech, jako je nemrkající oko mnoha desítek dronů a satelitní komunikace, která sdílí zaměřování, video a kritická data. data napříč armádou v reálném čase.

Přesně naváděné pumy tvořily asi deset procent munice použité ve válce v Zálivu. V nedávných konfliktech tvořili asi 90 procent, což mělo dramatický dopad na průběh bitvy. V důsledku toho nyní představitelé Pentagonu hovoří o třetím kompenzaci – o naději, kterou mimo jiné prosazují ministr obrany Ashton Carter a náměstek ministra obrany Robert Work, že se bude možné spolehnout na moderní ISR a přesné prostředky. čelit, řekněme, větším čínským raketovým, letadlovým, lodním a ponorkovým silám ve vodách západního Pacifiku.

Přes všechen tento pokrok však existují meze toho, čeho mohou válčení a pokročilé technologie samy dosáhnout. Aby bylo například přesné bombardování účinné, je třeba cíle přesně lokalizovat – což může být obtížné, pokud jsou tyto cíle ve městech, lesích nebo džunglích nebo jsou skryté nebo pod zemí. Kromě toho se pokročilé senzorové a komunikační sítě mohou ukázat jako křehké v boji s technologicky sofistikovanými protivníky.

Pozemní válka také zůstává složitá, zejména když se bojuje ve městech nebo proti protivníkovi, který se snaží skrýt nebo zamaskovat to, co se děje (např. obsazení Krymu v roce 2014 pomocí malých zelených mužíčků – tajemných vojáků v neoznačených uniformách). Budoucí válečné boje by mohly být komplikovány zavedením chemických, elektromagnetických pulzních nebo dokonce jaderných zbraní nebo by se mohly odehrát ve válečné zóně postižené pandemickou infekční nemocí. A není těžké vykouzlit scénáře, ve kterých by byly americké síly zodpovědné za pomoc při obnově pořádku v chaotickém prostředí poznamenaném zhroucením složitých systémů, které obvykle poskytují základní služby milionům lidí.

Vzhledem k tomu všemu, jak by se příští administrativa měla chovat k obranné politice? Stavěním na stávajících politikách a soustředěním se na přípravu armády na četné mise, pokračováním přesouvání pozornosti námořnictva směrem k Tichomoří, bojem proti Číně a Rusku a udržováním adekvátních zdrojů pro podporu silných sil.

PŘIPRAVTE ARMÁDU NA VŠECHNO

Po dlouhých a obtížných válkách v Afghánistánu a Iráku někteří kritici tvrdili, že celá představa o přípravě amerických pozemních sil na složité mise nad rámec konvenčního boje je neplodné nebo dokonce kontraproduktivní cvičení. Opakujíce postoj armády po válce ve Vietnamu, kdy se vyhýbala protipovstaleckému boji a místo toho se soustředila na špičkovou manévrovou válku a střetnutí NATO s Varšavským paktem, upřednostňují rozvoj sil s omezenější orientací. Zpráva Obamovy administrativy z roku 2012 například uvedla, že ačkoli si americké síly udrží a budou pokračovat ve zdokonalování získaných zkušeností, odborných znalostí a specializovaných schopností, které byly vyvinuty během posledních deseti let protipovstaleckých a stabilizačních operací v Iráku a Afghánistánu již nebudou dimenzovány pro provádění rozsáhlých operací s prodlouženou stabilitou. Částečně v důsledku této logiky se dnešní americká armáda v aktivní službě v posledních letech snížila o téměř 100 000 na 470 000 vojáků. To je méně než počet nasazený v polovině až koncem 90. let. Podle současných plánů by navíc armáda do roku 2018 dále klesala na 450 000 a někteří klíčoví představitelé Pentagonu prosazovali snížení na 400 000 nebo méně.

Tato úvaha – která byla opakována v Quadriennial Defense Review z roku 2014 – je chybná. Washington by mohl deklarovat svůj nezájem o rozsáhlé pozemní operace a stabilizační mise, ale historie naznačuje, že nakonec se do nich přesto zapojí, poháněn tahem událostí a logikou turbulentních situací na zemi.

Operační koncepce armády 2014, Vyhrajte ve složitém světě , moudře uznává, že současná i budoucí armáda musí být připravena zvládnout širokou škálu možných výzev. Je v souladu s představou, že moderní voják musí být ve skutečnosti pětibojař s dovednostmi v širokém spektru oblastí, které se vztahují na mnoho možných typů operací. Dokument staví na dřívějších konceptech, jako je víra generála Charlese Krulaka, bývalého velitele námořní pěchoty, v přípravu vojáků na válku tří bloků, ve které by americké síly mohly poskytovat pomoc v jedné části města a udržovat ve vteřině mír a ve třetině intenzivní boj proti odhodlanému nepříteli. A odráží vědomí toho, co Raymond Odierno, bývalý náčelník generálního štábu armády, nazval zvyšující se rychlostí nestability ve světě, přičemž americké síly se často současně účastní široké škály mimořádných operací v několika různých dějištích – od boje až po odrazování od poskytování humanitární pomoci.

vězeňské prostředí ovlivňuje programování jakým způsobem

Administrativa George W. Bushe se ujala úřadu s odporem k misím, které zaváněly budováním národa, ale nakonec tyto skutečnosti pochopila. Direktiva Pentagonu vydaná v roce 2005 uváděla, že operace stability jsou hlavní vojenskou misí USA... Budou mít prioritu srovnatelnou s bojovými operacemi. Po deseti letech to zůstává rozumným přístupem, a zároveň uznávám nezbytnost toho, aby síly hostitelské země a koaliční partneři dělali maximum možného pro udržení závazku Spojených států v krvi a pokladech na minimu – a tedy udržitelný nad tím, co pravděpodobně půjde o generační boje.

POKRAČUJTE V OBNOVENÍ NÁMOŘNICTVÍ

Během svého prvního funkčního období předložila Obamova administrativa pojem znovu vyvážit moc a pozornost USA směrem k Asii a Tichomoří, což odráží rostoucí význam regionu pro zájmy USA. Tento rozumný návrh se setkal s širokou podporou obou stran a měl by být v příštích letech rozpracován a posílen. Dosud však byly kroky Pentagonu tímto směrem relativně skromného rozsahu, s čistým přesunem aktiv do asijsko-pacifického divadla v hodnotě ne více než 10 až 15 miliard USD z ročního obranného rozpočtu přibližně 600 miliard USD, podle našich odhadů. Pokud se spojí s pokračujícím diplomatickým úsilím a ekonomickými opatřeními, jako je schválení Transpacifického partnerství – nejen obchodní dohody, ale také zásadního signálu závazku USA vůči regionu obecně – měly by takové kroky stačit, alespoň prozatím. Ale bude to vyžadovat zdravý, předvídatelný rozpočet na obranu, aby se financovaly i kroky tohoto rozsahu, a cokoli menšího by zdaleka nedosahovalo toho, co strategická výzva vyžaduje.

Vzhledem k jiným zájmům a závazkům Spojených států není potřeba, a dokonce ani není skutečně možný žádný obrat do Pacifiku. Nicméně argumenty pro oživení národního důrazu na asijsko-pacifický region jsou silné.

Vzhledem k jiným zájmům a závazkům Spojených států není potřeba, a dokonce ani není skutečně možný žádný obrat do Pacifiku. Nicméně argumenty pro oživení národního důrazu na asijsko-pacifický region jsou silné. Severní Korea zůstává vážnou hrozbou, přičemž nevyzpytatelné a válečné chování pokračuje i pod vedením jejího současného vůdce Kim Čong-una. Pchjongčchang má nyní odpálil čtyři jaderné zbraně a zjevně pokračuje v rozšiřování svého arzenálu a svých schopností doručovat rakety. Čína se mezitím díky mnoha ekonomickým a výrobním opatřením etablovala jako téměř rovnocenná země Spojeným státům, má nyní druhý největší vojenský rozpočet na světě a na své ozbrojené síly by mohla utrácet polovinu toho, co Spojené státy americké. několik let, s mnohem nižšími osobními náklady a mnohem menším počtem regionů, na které je třeba se zaměřit. Jeho zásoby vyspělých bojových letadel, vyspělých ponorek, dalších námořních plavidel a balistických a řízených střel enormně vzrostly a většina jeho novějších hlavních platforem v těchto kategoriích se postupně blíží k paritě se Spojenými státy. Když vezmeme v úvahu vše od letadlových lodí po nejnovější letadla a ponorky, americká armáda má stále velký náskok před Lidovou osvobozeneckou armádou a celkové zásoby moderního vojenského vybavení Spojených států mají hodnotu možná desetkrát větší než čínské. Ale drtivá převaha, které se kdysi těšily Spojené státy, je z velké části pryč.

Převážná část rebalance americké armády v tichomořské oblasti zahrnuje námořnictvo. V projevu v roce 2012 tehdejší ministr obrany Leon Panetta prohlásil, že do roku 2020 Washington zaměří 60 procent svých námořních prostředků na Tichomoří a pouze 40 procent na Atlantik. Ale většina z těchto lodí bude mít základnu ve Spojených státech a mnoho z nich by se stále mohlo nasadit do Perského zálivu ze svých nových domovských přístavů na pobřeží Tichého oceánu. Rozsah rebalance je tedy omezený a změny v uspořádáních zámořských základů s tím spojené jsou rovněž mírné. Například pouze čtyři malé pobřežní bojové lodě jsou v současnosti plánovány jako základny v Singapuru spolu se dvěma až třemi dalšími útočnými ponorkami umístěnými na Guamu.

Ostatní služby jsou na tom také, ale ještě skromněji. Armáda vytvořila čtyřhvězdičkové podřízené velení u Pacific Command na Havaji, aby posílila svou roli v regionu (ačkoli nemusí získat finanční prostředky na pokračování). Námořní pěchota bude střídat až 2500 mariňáků najednou do Darwinu v Austrálii. S Vietnamem a Filipínami se zavádějí nová ujednání o přístavech a základnách. V roce 2013 tehdejší ministr obrany Chuck Hagel prohlásil, že 60 procent mnoha prostředků vzdušných sil se zaměří také na asijsko-pacifický region, i když jejich domovská letiště možná nebudou muset příliš měnit, aby to bylo možné. A regionální protiraketová obrana je také poněkud podporována.

Úspěch obnovení rovnováhy však bude záviset nejen na tom, kolik amerických sil bude v regionu nasazeno, ale také na tom, jak budou použity. Mezi moudré nedávné kroky v tomto ohledu patří zesílené operace za svobodu plavby v Jihočínském moři, které zpochybňují právo Číny investovat do nových držeb poblíž uměle vytvořených ostrovů a dalších tamních pozemních prvků, a veřejný závazek Obamovy administrativy léčit skupina ostrovů známá v Číně jako Diaoyu a v Japonsku jako Senkaku, na které se vztahuje americko-japonská bezpečnostní smlouva. (Washington nezaujímá žádné stanovisko k právoplatnému vlastníkovi těchto ostrovů, ale protože jsou v současnosti spravovány Tokiem, souhlasil s tím, že se na ně vztahuje smlouva.)

Bez ohledu na to, jak se jednání Pekingu týká, jeho nedávná asertivita se rovná spíše tahům v dlouhé šachové hře než přípravám na nějakou bezprostředně hrozící útočnou válku. Washington by tedy měl odpovědět, ale udělejte to klidně. Obecná politika trpělivé tvrdosti Obamovy administrativy je správná a její nástupce by v ní měl pokračovat, ale příští administrativa by se měla postarat o to, aby nedocházelo k prodlevám mezi rétorikou a činy, jako tomu bylo v případě, kdy Spojené státy slíbily demonstrovat svou podporu svobodě navigace v polovině roku 2015, ale poté trvalo měsíce, než ji splnila, což vyslalo smíšené signály o jejím závazku. A pokud Čína bude pokračovat v kultivaci a militarizaci ostrovů v Jihočínském moři, logickou reakcí Washingtonu by nemělo být přímé použití síly, ale rozvoj užších bezpečnostních vazeb s různými státy v regionu, případně včetně nových amerických rozmístění nebo dokonce základen. .

Letadlové lodě třídy Nimitz USS John C. Stennis (CVN 74) a USS Ronald Reagan (CVN 76) (R) provádějí operace úderných skupin na dvou letadlových lodích v oblasti operací 7. flotily USA na podporu bezpečnosti a stability v USA. Indo-asijsko-pacifický region ve Filipínském moři dne 18. června 2016. S laskavým svolením Jake Greenberg/US Námořnictvo/Handout prostřednictvím agentury REUTERS.

Letadlové lodě třídy Nimitz USS John C. Stennis (CVN 74) a USS Ronald Reagan (CVN 76) (R) provádějí operace úderných skupin na dvou letadlových lodích v oblasti operací 7. flotily USA na podporu bezpečnosti a stability v USA. Indo-asijsko-pacifický region ve Filipínském moři dne 18. června 2016. S laskavým svolením Jake Greenberg/US Námořnictvo/Handout prostřednictvím agentury REUTERS.

PŘIJĎTE NABITÍ PRO MEDVĚDA

Quadriennial Defense Review z roku 2014 bylo provedeno před ruskou invazí a obsazením Krymu a stejně jako všechny předchozí hodnocení obrany po studené válce nepovažovalo nepředvídané události zahrnující Ruskou federaci za vysoce na seznamu priorit pro plánování sil. To bylo tehdy. Nyní někteří členové Sboru náčelníků štábů USA označili Rusko za svůj hlavní bezpečnostní problém. To dává smysl, protože kombinace naprosté palebné síly Ruska a prezidenta Vladimira Putina zjevné ambice učinit z něj možnou hrozbu – ve skutečnosti potenciálně existenční – která vyžaduje pozornost.

Zároveň je však potřeba perspektiva. Putin není přítelem Západu ani menších států poblíž Ruska, které představují výzvu pro jeho snahu o regionální hegemonii. Ale jeho dosavadní pohyby byly vybrané a kalibrované. Krym byl historicky ruský, je obydlený většinou rusky mluvících obyvatel a je domovem jediné ruské černomořské námořní základny. A když se Putin loni na podzim přestěhoval do Sýrie, učinil tak až poté, co zjistil, že Obamova administrativa omezuje své vlastní zapojení. Jeho intervence mu umožnila podepřít starého spojence, napnout ruské svaly na projekci moci na dlouhé vzdálenosti, zachovat jediný ruský přístav ve Středozemním moři a demonstrovat geopolitický význam Ruska. Tyto činy mohly být cynické a zavrženíhodné, ale nebyly zcela bezohledné nebo náhodné, ani nebyly zvlášť brutální podle měřítek válčení. A pravděpodobně nepředstavují přímou hrozbu pro centrální zájmy NATO.

Obamova administrativa správně podpořila svůj závazek vůči NATO, ačkoli by měla jít ještě dále a zvýšit svou pomoc Ukrajině. Vzhledem k moskevským provokacím pobaltské státy v posledních letech a častém bzučení vojenských prostředků NATO v regionu má smysl posílit odstrašování od ruské vojenské hrozby pro všechny členské státy NATO. Dramatické zmenšování amerických kapacit v Evropě za poslední čtvrtstoletí do té míry, že Spojené státy nyní mají pouze 30 000 armádních vojáků a žádné těžké brigády na celém kontinentu, nebylo nikdy zamýšleno jako signál nedostatku odhodlání USA při udržování svého obrněnce. podporu transatlantické aliance, a tak není důvod některé z těchto stažení nezvrátit.

jsou konopné produkty v USA legální

Alespoň prozatím by posílení závazků USA nemělo trvat příliš dlouho. Umístění velkých sil NATO například v Pobaltí je nejen zbytečné, ale také by mohlo Putina vyprovokovat a odradit, vzhledem k jeho temperamentu a jeho touze obnovit status Ruska. Pevnost a obezřetnost by měla být heslem, a proto je zesílený tripwire vhodnější než robustní postoj vpřed. Současné snahy v rámci European Reassurance Initiative a Operation Atlantic Resolve udržet téměř nepřetržitou přítomnost USA prostřednictvím cvičení, umístit čtyři prapory NATO v pobaltských státech a udržet skromné ​​zásoby vybavení až v sedmi východních zemích NATO mají smysl. Zdá se také rozumné vrátit americkou těžkou brigádu do Evropy, možná do Německa, jak se v současnosti zvažuje. Užitečná by byla také větší účast ostatních zemí NATO na zajišťovací a odstrašovací misi s trvalou vojenskou přítomností ve východních státech v rozsahu srovnatelném s úrovní USA, což by ukázalo, že alianční solidarita a bezpečnost jsou skutečně kolektivním úsilím. Je povzbudivé, že rozhodnutí NATO nyní takové iniciativy kodifikují.

Takové kroky ve vojenské a diplomatické sféře doplní pokračující dopad ekonomických sankcí, které sehrály důležitou roli jak v tom, že Rusko zaplatilo cenu za své činy, tak v demonstraci alianční soudržnosti. Je pravda, že pokles cen energií poškodil ruskou ekonomiku ještě více než západní sankce, ale tyto dva tlaky se navzájem posilují a dohnaly Rusko do recese na dva roky za sebou. Putin zůstává populární, zahalil se do pláště nacionalismu a zároveň potlačoval domácí disent, ale musí se obávat, že jeho popularita nevydrží věčně tváří v tvář vleklému hospodářskému poklesu. Ve skutečnosti úspěch sankcí při omezování Ruska a při pomoci přimět Írán k jednacímu stolu naznačuje, že komplexní strategie pro řešení regionálních hrozeb by v dnešní době měly zahrnovat ministerstvo financí a ministerstvo spravedlnosti stejně jako ministerstvo obrany a ministerstvo zahraničí. .

STABILNĚ, JAK JDE

Národní bezpečnostní strategie, která udržuje mezinárodní pořádek, kontroluje Čínu a Rusko a řádně se připravuje na zvládnutí budoucích hrozeb a možných nepředvídaných událostí, musí být podpořena obranným rozpočtem přiměřené velikosti a složení. To znamená nejen odložit jakékoli další škrty, ale také přijmout promyšlené a uměřené zvýšení. Je také načase skoncovat s věčnými hrozbami sekvestrace a uzavření a umístit rozpočet Pentagonu v reálných hodnotách mírně nahoru.

Ti, kteří se obávají, že americká armáda je údajně v úpadku, by si měli odpočinout. Současný rozpočet na obranu USA ve výši něco málo přes 600 miliard dolarů ročně překračuje průměr studené války ve výši asi 525 miliard dolarů (v dolarech roku 2016) a výrazně převyšuje rozpočet na obranu před 11. zářím, který činil přibližně 400 miliard dolarů. Je pravda, že výdaje na obranu od roku 2011 do roku 2020 byl oříznut v kumulativním součtu asi 1 bilion dolarů (bez započtení snížení nákladů souvisejících s válkou). Pro většinu těchto snížení však existovaly legitimní důvody a škrty byly provedeny v rozpočtu na historicky velmi vysoké úrovni.

Nesouhlasíme s těmi, kteří doporučují další škrty, a důrazně se bráníme návratu k výdajům na úrovni sekvestrace (což by se stále mohlo stát, protože hlavní padouch a příčina sekvestrace, zákon o kontrole rozpočtu z roku 2011, zůstává zákonem země). Existují dobré důvody, proč Spojené státy potřebují utrácet tolik jako na obranu: protože mají tak širokou škálu globální odpovědnosti, protože asymetrické zahraniční schopnosti (jako jsou čínské přesně řízené střely a ruská vyspělá protivzdušná obrana) mohou vyžadovat velké investice přesvědčivě čelit, a co je nejdůležitější, protože by se mělo zaměřit spíše na odrazování od konfliktů, než na pouhé převládání v nich. Jistě, mnoho spojenců USA je dost bohatých na to, aby podstatně přispěli k vlastní obraně, a rozhodně by v tomto ohledu měli udělat více. Ale zapojit se do hry na kuře ve snaze přesvědčit je, aby dostáli svým závazkům, by byla nebezpečná chyba.

Výdaje na obranu USA, které dosáhly téměř pěti procent HDP v pozdějších letech Bushe a na počátku Obamy, jsou nyní asi tři procenta. To není nepřiměřená zátěž pro americkou ekonomiku a je to ve skutečnosti výhodná dohoda vzhledem k míru, bezpečnosti a mezinárodní stabilitě, které se zaručují. Není třeba se vracet k výrazně vyšším úrovním, jako jsou čtyři procenta HDP, která někteří navrhovali. Ale ani by nebylo rozumné klesnout pod tři procenta. To se v příštích několika letech promítá do asi 625 až 650 miliard dolarů ročně v konstantních dolarech pro celkový národní obranný rozpočet, včetně válečných nákladů (za předpokladu, že zůstanou na zhruba současných částkách). Tato úroveň je rozumná a dostupná a na co by měl příští prezident spolupracovat s Kongresem. S takovou podporou existuje každý důvod se domnívat, že šťastnou vojenskou pozici země lze udržet po mnoho příštích let.

Přečtěte si více v seriálu Brookings Big Ideas for America