Čínská dutá armáda

Jak dobrá je čínská armáda a jak moc by to mělo Spojené státy zajímat? Existuje dostatek důvodů pro řešení těchto otázek. V roce 1995 a poté znovu v roce 1996 Čínská lidová republika (ČLR) odpálila rakety na tchajwanské pobřeží. Posílila také vojenská zařízení na Spratlyových ostrovech, na které si Čína nárokuje, ačkoli jsou stovky mil od jejích břehů. V poslední době se ČLR pustila do soustavného hromadění raket krátkého doletu naproti Tchaj-wanu – zdá se, že stěží je to vlídný vývoj, zvláště když se vezme v úvahu spolu s předpokládaným cílem prezidenta Jiang Zemina znovusjednotit Tchaj-wan s čínskou pevninou během jeho funkčního období. . A nyní tyto otázky dostaly novou naléhavost kvůli obviněním ze špionáže obsaženým v Coxově zprávě.

ČLR tedy prokázala řadu záměrů a cílů, které si zaslouží velkou americkou pozornost. Pokračující spor o Tchaj-wan je například zralý na problematické mylné vnímání. Čínské ambice vůči Spratlyho ostrovům se neslučují se zájmy USA nebo, když na to přijde, se zájmy blízkých zemí. ČLR nadále tvrdě kritizuje americký systém globální aliance a její asertivní zahraniční politiku. Obecněji se zdá, že Peking je připraven proměnit svou rostoucí ekonomickou sílu ve větší vojenskou sílu a geopolitickou váhu, jak skutečně minulý rok potvrdila čínská obranná bílá kniha.

Navzdory všemu výše uvedenému se domníváme, že nedávné pokřikování ohledně strategických ambicí Číny je značně přehnané. Většina čínských cílů, které jsou v rozporu se zájmy USA, ve skutečnosti nejsou globální nebo ideologické, ale teritoriální povahy a omezují se především na ostrovy a vodní cesty na jihu a jihovýchodě Číny. Kromě toho Peking v poslední době podnikl řadu kroků ke spolupráci se Spojenými státy v bezpečnostních otázkách: podepsal Úmluvu o chemických zbraních a smlouvu o zákazu jaderných zkoušek, ukončil svou pomoc jaderným zařízením v Pákistánu, zavázal se přerušit transfery balistických raket do Pákistánu. stejně jako obchod s jadernými a protilodními řízenými střelami s Íránem a tiché omezování Severokorejců. Čínu navíc sužují obrovské socioekonomické problémy, jejichž řešení vyžaduje udržování dobrých vztahů s hlavními světovými ekonomickými mocnostmi – a zejména se Spojenými státy.



To znamená, že se v tomto článku zaměřujeme méně na záměry ČLR, které se v každém případě vždy mohou změnit, jako na její vojenské schopnosti. Obrovská propast odděluje čínské vojenské schopnosti od jejích aspirací. Ozbrojené síly ČLR nejsou příliš dobré a nezlepšují se příliš rychle. Ať už jsou obavy a záměry Číny jakékoli, její schopnost jednat na základě nich způsobem, který je v rozporu se zájmy USA, je značně omezená a taková zůstane po mnoho let.

Pro začátek zvažte některá základní fakta: Čína zůstává rozvojovou zemí s úrovní příjmu na hlavu – i po dvaceti letech růstu historických rozměrů – jen asi desetinovou úrovní na Západě. Životní úroveň Číny zaostává i za životní úrovní amerických protivníků, jako je Írán, Jugoslávie a Irák před pouštní bouří. Čelí obrovským výzvám ve svém zemědělském, environmentálním a bankovním sektoru, na něž jeho aterosklerotická centrální vláda není dostatečně vybavena.

Při pohledu na tyto skutečnosti nový vrchní velitel amerických tichomořských sil, admirál Dennis Blair, prohlásil, že Čína nebude představovat vážnou strategickou hrozbu pro Spojené státy po dobu nejméně dvaceti let. jeden Téměř ve všech ohledech čínské ozbrojené síly zaostávají za americkou armádou alespoň o několik desetiletí; v mnoha oblastech se dokonce špatně srovnávají s dutou silou, kterou Spojené státy postavily bezprostředně po válce ve Vietnamu. dva A v záležitostech od profesionality důstojnického sboru a morálky vojáků po výcvik a logistiku je čínská armáda v ještě horším stavu.

Prázdná hrozba

Čína má zdaleka největší armádu na světě s 2,8 miliony vojáků, námořníků a letců – dvojnásobek amerického počtu. (Spojené státy jsou číslo dvě; jediné další země s více než milionem aktivních vojáků jsou sousedé Číny – Rusko, Indie a Severní Korea.) Přesto byla čínská armáda v 80. letech o celý milion lidí silnější – než vůdci ČLR uznali, že jeho velikost byla ve skutečnosti proti jejich cíli vyvinout moderní sílu. Surová velikost je klamavá. Dva miliony čínských vojáků slouží v pozemních silách, kde jejich primární odpovědností je zajišťovat domácí pořádek a chránit hranice – nikoli projektovat moc. Pentagon dále odhaduje, že jen asi 20 procent těchto pozemních sil je dokonce vybaveno k pohybu v rámci Číny. Ještě menší počet vlastní nákladní auta, opravárenská zařízení, stavební a inženýrské jednotky a další mobilní aktiva potřebná k projektování elektřiny v zahraničí. 3

Ve stále se rozšiřujícím rozpočtu Číny na obranu, který v průběhu 90. let reálně vzrostl o více než 50 procent a letos se má zvýšit o 15 procent, je také méně, než se na první pohled zdá. Velká část letošního nárůstu představuje kompenzaci čínským ozbrojeným silám za to, že se zbavily svých mnoha obchodních operací, což oslabilo vojenskou připravenost Číny. I přes tato navýšení bude oznámený čínský obranný rozpočet stále dosahovat pouze asi 12 miliard dolarů, což je méně než 5 procent částky v USA.

Tato částka 12 miliard dolarů samozřejmě nezahrnuje všechny čínské vojenské výdaje. Nezahrnuje výdaje na zahraniční nákupy zbraní, vývoj jaderných zbraní, většinu čínského vojenského výzkumu a místní milice. Nezapočítává ani dotace churavějícímu čínskému obrannému průmyslu nebo administrativní náklady, jako je demobilizace a důchody. Vezmeme-li v úvahu tyto dodatky a zohledníme efekty parity kupní síly – což je nepochybně obtížný a nepřesný obchod –, skutečné čínské výdaje na obranu se obecně odhadují někde mezi 35 miliardami a 65 miliardami dolarů ročně. 4 Ale to jsou stále skromná čísla – zvláště pro tak obrovskou armádu. I podle vyšších odhadů Čína utrácí méně než 25 procent toho, co vydávají Spojené státy na obranu, a přitom podporuje síly dvakrát větší.

Tento základní nepoměr se v dohledné době nezmění. Za prvé, jak bylo uvedeno, Čína čelí obrovským ekonomickým výzvám, které omezují její schopnost financovat vojenskou expanzi. Zadruhé, i když Čína začne snižovat propast se Spojenými státy, začíná z pozice výrazně méněcenné. Spojené státy vlastní základní kapitál moderní vojenské techniky v hodnotě téměř 1 bilionu dolarů; Odpovídající hodnota Číny je výrazně pod 100 miliardami dolarů. Je tedy zřejmé, proč nedávná studie dospěla k závěru, že čínská armáda bude muset po dobu deseti let zvýšit výdaje na hardware o 22–39 miliard dolarů ročně, aby mohla disponovat silou schopnou projekce významné síly. 5 Tento odhad dále nebere v úvahu dodatečné investice, které by byly zapotřebí k obsazení, výcviku, nasazení a udržení takové moderní síly. Čína není v pozici, aby se pokusila o takový rozsah úsilí.

Zbraně a výcvik

Jak sardonicky poznamenal kongresman Barney Frank, Čína nedávno získala svou první letadlovou loď. Okamžitě ji ale zakotvila v Macau a přeměnila ji na rekreační středisko. Tolik o úsilí dalšího velkého hegemona vypustit na přelomu století flotilu s modrou vodou.

Podrobnější hodnocení čínské vojenské schopnosti a připravenosti vypráví podobný příběh. Zvažte čínské bojové letectvo. Ačkoli se čínské letectvo zhruba rovná celkovému počtu leteckých sil Spojených států, zahrnuje pouze několik desítek takzvaných bojových letadel čtvrté generace a pouze několik set letadel třetí generace. Zbytek spoléhá na 60. léta nebo ještě starší technologie. Naproti tomu všechny stíhačky amerického letectva, námořnictva a námořní pěchoty s více než 3 000 stíhačkami jsou modely čtvrté generace. Očekává se, že čínský arzenál čtvrté generace v roce 2005 bude obsahovat asi 150 stíhaček – do té doby Spojené státy zakoupí 300 letadel páté generace. 6

Dva další faktory způsobují ještě pochmurnější hodnocení: podpůrné vybavení a celková vojenská připravenost. Zaprvé, jak zjistila nedávná zpráva Pentagonu, vzdušné síly ČLR mají minimální kapacity pro tankování ze vzduchu, špatné sledovací letouny a program na získávání vzdušných varovných a řídících letadel, který je zaostalý. 7 Za druhé, a jak popisuje další zpráva Pentagonu, možnosti elektronického boje letectva ČLR jsou podle západních standardů extrémně omezené. 8 V Číně probíhají programy na zlepšení určitých specializovaných schopností, jako je využití vesmíru, přesný úder na dlouhou vzdálenost a další strategické dimenze válčení. 9 Ale ČLR má nadále potíže s modernizací svých sil. To, co se v literatuře označuje jako schopnosti, je často lépe chápáno jako dlouhodobé aspirace.

Co se týče kalibru čínské vojenské síly, je těžké být více usvědčující než nejnovější zpráva Pentagonu o vojenských schopnostech ČLR. Uznává, že čínští vojáci jsou obecně vlastenci, zdatní a dobří v základních bojových dovednostech pěchoty, ale pak pokračuje:

procento ilegálů na potravinových lístcích

Vedení pozemních sil, výcvik v kombinovaných operacích a morálka jsou špatné. PLA je stále stranickou armádou s nepotismem a politickými/rodinnými vazbami, které nadále převládají při jmenování důstojníků a povýšení. Vojáci jsou z větší části pologramotní venkovští rolníci; neexistuje žádný profesionální poddůstojnický [poddůstojnický] sbor jako takový. Vojenská služba se svými nízkými odměnami a narušením rodiny je stále více považována za špatnou alternativu k práci v soukromém sektoru. 10

jak měříte inflaci

Čínský vojenský výcvik je jinde hodnocen jako lepší, i když stále slabý, zejména pokud jde o společné servisní operace.

Pokud jde o hardware, na který tyto jednotky spoléhají, Defence Intelligence Agency očekává, že do roku 2010 asi 10 procent celkové čínské armády získá těžkou techniku ​​ekvivalentní z konce studené války a stane se přiměřeně zdatnou v jejím používání. I to je zanechá dvacet let za americkou křivkou – a zbývajících 90 procent síly ještě zastaralejších.

Promítací síla

Tolik k hodnocení celkové vojenské připravenosti Číny. Někdo by mohl namítnout, že tento typ analýzy se v každém případě míjí účinkem. Mnoho amerických analytiků tvrdí, že ačkoli by se Spojené státy neměly příliš znepokojovat tradiční čínskou vojenskou silou, měly by si uvědomit, že Peking, který sledoval válku v Zálivu na CNN, by mohl využít asymetrické válčení k ohrožení amerických zájmů v Tchajwanském průlivu a v jižní Číně. Moře. Využitím pokročilých řízených střel, mořských min, ponorek, zobrazovacích satelitů, protisatelitních zbraní, počítačových virů a dalších specializovaných zbraní by Čína vedla místní válku za špičkových technologií způsobem, který využívá americkou zranitelnost.

V tomto znepokojení je jádro pravdy – armády se koneckonců běžně snaží využívat slabosti svých protivníků. Ale je to pouze jádro. K poražení Tchaj-wanu by například Čína potřebovala vylodit na ostrově dostatek vojáků, aby překonala tchajwanské pozemní síly o síle čtvrt milionu (plus nějaký zlomek z jeho 1,5 milionu mužů v rezervě). V současnosti ale Čína nemůže ani přesunout čtvrt milionu vojáků po souši do Mongolska nebo Vietnamu. A co víc, tento typ projekce síly je přesně tím typem operace, kterou budoucí vojenská technologie může ještě ztížit.

Celková čínská obojživelná přepravní kapacita (asi 70 lodí) může přesunout 10 000 až 15 000 vojáků. Jeho vzdušná doprava může přepravit dalších 6000. jedenáct Pravda, Čína by mohla využít rybářská plavidla a nákladní lodě a využít svou civilní leteckou flotilu pro operaci proti Tchaj-wanu. Ale všechna tato plavidla, vojenská i civilní, by byla zuřivě napadena, než by dorazila na ostrov. Pro Čínu je ještě horší skutečnost, že na Tchaj-wanu je jen několik vhodných předmostí, kde by se mohly vylodit síly ČLR.

I kdyby jen polovina tchajwanské flotily čítající téměř 500 bojových letadel přežila počáteční čínský útok raketami a stíhačkami, zbývající letadla by mohla způsobit obrovské škody obojživelné armádě. Přeživší letadla by měla dost zbraní, aby teoreticky mohla potopit téměř celou obojživelnou armádu v jediném výpadu. Ačkoli tchajwanské letectvo ještě nemusí mít ve svém arzenálu velké množství protilodních střel, jako je americká harpuna, mohlo by způsobit značné škody svými vlastními protilodními zbraněmi Hsiung Feng 2. 12 – a pravděpodobně by byl poměrně rychle vybaven zbraněmi jako Harpuna. Tchaj-wan také vlastní vysoce účinné střely vzduch-vzduch, které by představovaly vážnou hrozbu pro čínská transportní letadla.

Z čínského hlediska se situace ještě zhorší. Abych znovu citoval Pentagon, čínská infrastruktura C4I [velení, řízení, komunikace, počítače a zpravodajství] nemůže podporovat rozsáhlé operace projekce společných sil v jakékoli významné vzdálenosti od hranic země. Je pravda, že Tchaj-wan leží jen asi sto kilometrů od pevniny (ačkoli mnoho letadel ČLR by muselo operovat na vzdálenost několika set kilometrů, vzhledem k omezením kapacity jednotlivých letišť). Ale i když vzdálenosti nejsou velké, operace by byla nesmírně složitá, protože Čína by potřebovala zničit tchajwanské letectvo, potopit jeho flotilu, oklamat své pozemní síly ohledně primárního cíle armády – a udělat všechny tyto věci poté, co byl Tchaj-wan plně si uvědomovali, že nepřátelské akce bezprostředně hrozí, protože k velkému a do značné míry viditelnému nahromadění čínských sil by již došlo. Ani Čína nemohla vyloučit účast amerických sil. I kdyby Spojené státy neohrozily své bojové prostředky, mohly by Tchaj-wanu poskytovat denní a noční průzkum a zaměřování dat ze špionážních satelitů a letadel za každého počasí.

Bizarní je, že poté, co mnoho z těchto argumentů uvedl ve své vlastní zprávě a dále došel k závěru, že Peking vynakládá malé úsilí na zlepšení své přepravní kapacity, zpráva Pentagonu z roku 1999 o vojenské rovnováze mezi ČLR a Tchaj-wanem dochází k závěru, že bez zásahu třetí strany by Čína mohla pravděpodobně provést úspěšný obojživelný útok do roku 2005. Základ pro dosažení tohoto závěru je však buď neuvedený, nebo nepřesvědčivý.

Čína by mohla věrohodně zablokovat Tchaj-wan – alespoň natolik dobře, aby výrazně omezila obchod a vytáhla z Tchaj-peje strmé ekonomické ceny. Zde mohou stejné technické skutečnosti a trendy, které fungují proti čínské obojživelné invazi na Tchaj-wan, fungovat ve prospěch ČLR. Povrchová plavidla v uzavřených vodách jsou již značně zranitelná. Pokud něco, jsou stále více – a Čína v posledních letech výrazně zlepšila kvalitu svých protilodních řízených střel. 13

Čína má také velké námořnictvo, které se může pochlubit asi 60 ponorkami, 50 velkými hladinovými bojovníky a stovkami menších lodí. Z ponorek jsou tři kvalitní plavidla třídy Kilo zakoupená z Ruska; dalších pět jsou domorodé útočné ponorky s jaderným pohonem Han. V současné době nenesou protilodní střely, ale možná brzy. Čínská zásoba torpéd a min se také dobře hodí pro operace ve stylu blokády. Připomeňme si však, že toto je námořnictvo, pro které se plavba tří lodí Pacifikem při jeho vůbec první návštěvě přístavu na pevnině USA – San Diego v březnu 1997 – ukázala jako obrovský podnik. I tak, protože tchajwanské námořnictvo má pouze 4 ponorky, 36 hlavních povrchových bojovníků a asi 100 menších povrchových bojových lodí, mohlo by se docela dobře stát, že je překonáno námořnictvem ČLR. Nebo alespoň takový je závěr Pentagonu.

V jakékoli blokádě přes úžinu nebo námořním konfliktu by hlavní výhodou Tchaj-wanu bylo vzdušné krytí, zvláště pokud by reagoval na blokádu ČLR uzavřením svých přístavů, které čelí Číně, a nasměrováním lodí do jeho méně zranitelných východních přístavů. Čína by však mohla pronásledovat plavidla plující pod tchajwanskou vlajkou mimo dosah tchajwanského vzdušného krytu. I kdyby námořnictvo ČLR utrpělo obrovské ztráty, mohlo by to účinně odradit obchodní lodní dopravu a zastavit velkou část tchajwanské exportní ekonomiky.

Tyto možnosti by Čína neměla k dispozici, pokud by Spojené státy zasáhly. Rozmístěním dvou letadlových lodí několik set mil východně od Tchaj-wanu by Spojené státy mohly s pomocí tchajwanského letectva vyčistit moře od čínských válečných lodí. Americké letectvo, abych použil dobře vymyšlenou frázi, zvládá otevřenou vodu mnohem lépe, než dokáže vytlačit srbské tanky a jednotky z kosovských lesů. Americké protiponorkové válečné schopnosti by byly napadeny pouze proti nejlepším čínským ponorkám, kterých má ČLR jen hrstku. Na americko/tchajwanské straně by se ztratilo nanejvýš několik obchodních nebo námořních plavidel, než by byla čínská hrozba eliminována. 14

Pokud jde o asymetrické čínské přístupy k porážce americké armády během konfliktu o Tchaj-wan, je obzvláště důležité odlišit čínské aspirace od jejích schopností. Je pravda, že čínští autoři hodlají využít informační válku a další koncepty odvozené od toho, co američtí analytici často nazývají revoluce ve vojenských záležitostech (RMA). Tento přístup čelit americkému náskoku v tradičních vojenských schopnostech má nepochybně zvláštní kouzlo v národě, který dal světu Sun Tzu. Ale skutečnost, že čínští vojenští autoři dokážou spojit starodávná maxima s koncepty vypůjčenými z debaty o RMA v USA, neznamená, že budou schopni využít její principy a technologii během konfliktu v Úžině. A i když se Číně podaří vyvinout jeden typ asymetrické zbraně (např. laserová protidružicová zbraň), ponecháme si jiné systémy, které nebudou ohroženy (např. radarové satelity a sledovací letadla).

Co si konečně máme myslet o nedávném nahromadění čínských raket podél Tchajwanského průlivu? Údajně ČLR do roku 1996 rozmístila v Úžině 30 až 50 raket krátkého doletu, dnes jich tam má rozmístěno asi 200 a do pěti let může tento balík ztrojnásobit. Ze svých současných pozic mohou rakety M-9 a M-11, které jsou obě schopné jaderné energie, dosáhnout Tchaj-wanu. patnáct Ale ani jeden z nich nemá dostatečnou přesnost, aby zasáhl přístavy, letiště nebo lodě s velkým efektem. Ve skutečnosti by obvykle minuli své cíle o několik fotbalových hřišť a téměř vždy o délku alespoň jednoho hřiště. 16 Je pravda, že kdyby Peking vypustil salvu stovek raket, mohl by zaznamenat několik zásahů. Ale s rozvojem účinnější pasivní obrany na Tchaj-wanu by většina letišť a přístavů mohla absorbovat několik explozí a buď pokračovat v provozu, nebo být rychle opravena. Komerční námořní doprava by mohla na chvíli zmizet, to je jisté – ale kdyby Čína vyčerpala většinu svého inventáře raket, aby potopila celkem dvě nebo tři nákladní plavidla, bylo by to skutečně tak zastrašující použití síly? Vypovídalo by to o čínské slabosti víc než cokoli jiného.

Čína i Tchaj-wan dnes modernizují své síly. Tchaj-wan to ale jistě udělá mnohem rychleji, zejména s ohledem na jeho technologicky vyspělou ekonomiku, ochotu nakupovat zbraně v zahraničí a modernizační program, který klade důraz na schopnosti, jako je přesný úder, námořní průzkum a integrovaná protivzdušná obrana. Čínské ozbrojené síly mluví o dobré technologicky vyspělé hře, ale mají málo potřebných prostředků a své slabiny napravují velmi pomalým tempem.

Pokud jde o Spratlyho ostrovy, kde Čína v poslední době staví zařízení, zdá se, že Peking nejvíce zajímá ekonomický potenciál okolních vod a mořského dna. Naštěstí pro něj země nejblíže Spratlys – Filipíny a Vietnam – mají jen málo vojenských prostředků, které by zpochybnily jeho nárok na ostrovy. Proto není rozhodnutí Číny nárokovat si suverenitu nad Spratlyho ostrovy, přestože je právně těžko ospravedlnitelné, není zcela překvapivé.

Přesto, vzhledem k neschopnosti Číny promítnout podstatnou moc daleko za své hranice, bude ČLR schopna prosadit a udržet kontrolu nad Spratlyovými nyní a v dohledné době pouze tehdy, pokud jí to Spojené státy dovolí. Washington se může ve skutečnosti rozhodnout pro takový kurz, i když diplomatické přestřelky nad ostrovy budou nadále stavět Čínu proti formálním spojencům USA, jako jsou Filipíny – tedy za předpokladu, že se Čína nepokusí ovládnout přilehlé námořní cesty. Ale Spratlyovi by mohli být pro Peking nákladnou cenou. Skromné ​​ekonomické přínosy by pravděpodobně byly více než vyváženy silným politickým odporem sousedních států. V takovém případě by Spojené státy mohly získat pozemní základny v zemích, jako jsou Filipíny, odkud by mohly hlídkovat a rozšiřovat svůj vlastní vliv v regionu.

Skandály

Přes všechen strach a podezření, které nezákonné transfery americké vojenské technologie vyvolaly, zásadně neposunuly strategickou rovnováhu mezi Čínou, Tchaj-wanem a Spojenými státy. I když jejich dopad nebude triviální, nebude ani katastrofický.

trumfovat procento černých hlasů

Nejprve zvažte otázku jaderné špionáže. Domorodý tchajwanský vědec Wen Ho Lee údajně poskytl Číně informace o hlavici rakety Trident II, známé jako W-88; mohl také uniknout počítačové kódy napodobující chování této a dalších hlavic. Spojené státy vyvinuly tuto hlavici v 80. letech 20. století v Los Alamos, kde Lee pracoval, dokud nebyl začátkem tohoto roku vyhozen. Bojová hlavice má výtěžnost zhruba 350 kilotun, neboli asi 20krát vyšší než bomby z Nagasaki a Hirošimy – což není nezvykle velké pro americké termonukleární hlavice, ale stále jedno z nejúčinnějších jaderných zařízení v zemi. Bojové hlavice této síly dříve vážily hodně přes 1000 liber; hlavice W-88 údajně váží stovky. 17 S touto výkonnou lehkou hlavicí by Čína mohla umístit několik hlavic na rakety, které v současnosti nesou pouze jednu.

To by nezměnilo schopnost Číny ohrožovat kontinentální Spojené státy, což se jí dařilo téměř dvě desetiletí. Peking má v současné době asi 20 ICBM, které mohou zasáhnout americkou pevninu. Kromě toho má ponorku vyzbrojenou jadernými zbraněmi, ačkoli plavidlo je sotva schopné plavby a k úspěšnému odpálení zbraní by se muselo přiblížit na vzdálenost asi 1 000 mil od pobřeží USA. Čína také vlastní asi 300 jaderných hlavic, které by mohla použít proti americkým nebo spojeneckým silám v Asii.

I když přenos W-88 nezmění základní fakta jaderné rovnováhy mezi USA a Čínou, pomohl by jakémukoli čínskému úsilí čelit americkému systému protiraketové obrany a mohl by ČLR poskytnout větší možnosti zaměřování v případě jaderného útoku. válka. Tato skutečnost by mohla zase přimět Peking, aby se domníval, že měl větší vliv ve velké krizi se Spojenými státy (ačkoli kdyby Čína skutečně uvažovala takto, pravděpodobně by již rozšířila své síly ICBM). Navíc Čína, která se v roce 1996 připojila k celosvětovému zákazu zkoušek, by možná nikdy nebyla schopna vyvinout vlastní lehkou hlavici bez technologie W-88.

Přesto si nemůžeme být jisti dopadem. Zdá se, že Čína testovala hlavici podobnou konstrukci W-88 pouze jednou. 18 Spojené státy obvykle vyžadovaly alespoň šest až deset testů, aby získaly důvěru v jadernou hlavici. 19 Je pravda, že kdyby Čína získala již osvědčený design, mohlo by to vyžadovat méně. Ale jaderné hlavice jsou velmi složitá zařízení. Například způsob, jakým hlavice stárne, může ovlivnit její výkon. Také hlavice, které byly zchlazené nebo zahřáté nebo prudce otřesy během trajektorie, nemusí vybuchnout. dvacet Všechny zbrojní plány a počítačové kódy na světě nemohou nahradit řádně otestovanou a robustně postavenou hlavici. Čína možná nebude chtít věnovat velké množství zdrojů na konstrukci hlavice, které nemusí plně rozumět.

Nejvýznamnějším z nedávných případů může být skandál Hughes/Loral. V rámci své práce při vypouštění satelitů na čínských nosných vozidlech mohly tyto společnosti pomoci Číně vyřešit problém v jejích naváděcích systémech pro jejich strategické rakety. Jakýkoli transfer technologií, který zvýší přesnost a spolehlivost čínských raket a raket, jistě pomůže jejím ICBM silám a jejím snahám umístit vojenské satelity do vesmíru. I zde však musíme být ve svých závěrech opatrní. Ostatně dodnes přesně nevíme, jaké informace byly přeneseny; Zdá se, že bývalý americký velitel tichomořských sil, admirál Joseph Prueher, například nevěří, že data byla velmi důležitá. I když se čínské vypouštěcí schopnosti v důsledku přesunu mírně zlepší, její začínající satelitní program je rudimentární a pravděpodobně tomu tak zůstane i v nadcházejících letech.

Coxův výbor vyjádřil vážné obavy ohledně zlepšení čínských vojenských schopností. Přesto přetrvávají obrovské nejistoty, protože akvizice se automaticky nepromítají do nových schopností. Takový byl alespoň závěr hodnocení škod CIA, který určil, že agresivní čínské sbírkové úsilí dosud nevedlo k modernizaci jejích rozmístěných strategických sil. Realita obrovské strategické jaderné výhody Ameriky – U.S. jaderné hlavice převyšují čínské v poměru asi 15 ku 1 – zůstanou silným odstrašujícím prostředkem tváří v tvář jakékoli předvídatelné modernizaci čínských strategických raket.

Čínská armáda prostě není moc dobrá. Většina jejích příslušníků slouží v pozemních silách, ale mají tak nedostatek dopravních a mobilních logistických prostředků, že jsou výstižněji označováni jako pracovníci vnitřní bezpečnosti. Jejich výcvik sahá od skvrnitých po chudé. Ozbrojené síly navíc nadále sužují špatné platy, nepotismus a stranické zvýhodňování a přitahují jen málo nejchytřejších občanů Číny.

Schopnosti ČLR pro projekci energie jsou také omezeny obrovskými slabinami – zejména v oblastech, jako je doplňování paliva ze vzduchu, elektronický boj, velení a řízení a obojživelné a vzdušné útočné prostředky. Čína vlastní podstatně méně špičkové vojenské techniky než střední vojenské mocnosti jako Japonsko a Británie; vlastní ještě méně než menší mocnosti jako Itálie, Jižní Korea nebo Nizozemsko. Nezahájila ani společné úsilí o nákup nových sofistikovaných zbraní. Ačkoli někteří analytici odhadují čínský vojenský rozpočet na 65 miliard dolarů ročně, pokud jde o kupní sílu, zdroje, které věnuje na pořízení moderních zbraní, jsou podobné zdrojům zemí, které utrácejí 10–20 miliard dolarů ročně na obranu.

Nehledě na četné nedostatky svého vojenského establishmentu je Čína rostoucí mocností, která by jednoho dne mohla významně napadnout Spojené státy a jejich spojence ve východní Asii. Ale ten den v dohledné době nepřijde; bude trvat nejméně dvacet let, než bude Čína představovat takovou hrozbu. Proč by to chtělo udělat, i když má silnou armádu, zůstává otevřenou otázkou.

jeden Paul Mann, Spy Charges Jeopardize China’s Trade Status, Aviation Week and Space Technology, 15. března 1999, str. 26. [Zadní]

dva Ronald N. Montaperto, Reality Check: Assessing the Chinese Military Threat, Defense Working Paper No. 4 (Washington, DC: Progressive Policy Institute, duben 1998), str. 10. [Zadní]

3 William S. Cohen, Bezpečnostní situace v Tchaj-wanském průlivu, Zpráva Kongresu podle zákona o přidělení prostředků FY99 (Washington, DC: Ministerstvo obrany, 1999), s. 11. [Zadní]

4 Vyšší číslo je posledním odhadem vlády USA. Odhad USA je podobný odhadu Světové banky, zatímco MMF a Mezinárodní institut pro strategická studia v Londýně se pohybují na spodní hranici rozmezí. [Zadní]

5 Bates Gill, Chinese Defense Procurement Pending: Determining Chinese Military Intentions and Capabilities, in China’s Military Faces the Future, ed. James Lilley a David Shambaugh (M.E. Sharpe, připravovaný). [Zadní]

bude brzy válka

6 Lane Pierrot, A Look at Tomorrow’s Tactical Air Forces (Washington, DC: Congressional Budget Office, 1997), str. xiv; Office of Naval Intelligence, Worldwide Challenges to Naval Strike Warfare (Washington, DC: Department of the Navy, 1996); a Lane Pierrot et al., Plánování obrany: Dostupnost a způsobilost programu správy (Washington, DC: Kongresový rozpočtový úřad, 1994), s. 22. [Zadní]

7 Cohen, op. cit., str. 6, 13 [Zadní]

8 William S. Cohen, Future Military Capabilities and Strategy of the People’s Republic of China, Report to Congress podle FY98 National Defense Authorization Act (Washington, DC: Department of Defense, 1998), s. 8. [Zadní]

9 Viz Mark Stokes, Čínská strategická modernizace: Důsledky pro národní bezpečnost USA (Colorado Springs, CO: Institut pro studia národní bezpečnosti, říjen 1997). [Zadní]

10 Cohen, Bezpečnostní situace v Tchajwanském průlivu, s. 11. [Zadní]

jedenáct Cohen, Bezpečnostní situace v Tchajwanském průlivu, s. 9; a Budoucí vojenské schopnosti a strategie , s. 15-16. [Zadní]

12 Duncan Lennox, Jane’s Air-Launched Weapons (Couldson, UK: Jane’s Information Group, 1998), analytické tabulky. [Zadní]

13 Bates Gill, Chinese Military Hardware and Technology Acquisitions of Concern to Taiwan, in Crisis in the Taiwan Strait, ed. James Lilley a Chuck Downs (Washington, DC: Univerzita národní obrany, 1997), s. 117-20. [Zadní]

14 Viz Tom Stefanick, Strategic Antisubmarine Warfare and Naval Strategy (Lexington, MA: Lexington Books, 1987), str. 33-70, 155-80. [Zadní]

patnáct Bruce Dorminey, Chinese Missiles Basic to New Strategy, Aviation Week and Space Technology, 8. března 1999, str. 59. [Zadní]

16 Robert G. Nadler, Proliferace balistických raket: Vznikající hrozba (Arlington, VA: System Planning Corporation, 1992), str. 15. [Zadní]

17 Thomas B. Cochran a kol., Nuclear Weapons Databook, Volume I: U.S. Nuclear Forces and Capabilities (Cambridge, MA: Ballinger Publishing Co., 1984), str. 31-6. [Zadní]

18 Carla Anne Robbins, Čína obdržela tajná data o pokročilé americké hlavici, Wall Street Journal, 7. ledna 1999. [Zadní]

19 Robert Standish Norris a Thomas B. Cochran, United States Nuclear Tests, Working Paper NWD 94-1 (Washington, DC: Natural Resources Defense Council, 1. února 1994), str. 12. [Zadní]

dvacet Christopher E. Paine, The U.S. Debate Over a CTB, Working Paper NWD 93-5, rev. 2 (Washington, DC: Natural Resources Defense Council, 1993), s. 26. [Zadní]