Zkorumpované protikorupční kampaně

Amazonský deštný prales byl hořící po týdny. Přesto brazilský pravicový prezident Jair Bolsonaro mobilizováno ozbrojené síly pomohly zastavit požáry až v posledních několika dnech – tváří v tvář hrozbě evropských vůdců pozastavením velké obchodní dohody a možnosti dalekosáhlého bojkotu brazilských produktů. A i když Bolsonarova vláda vrácení zpět a slabé prosazování zákonů na ochranu Amazonie jsou hlavními příčinami krize a povzbuzují k tomu rančery zakládat ohně k vyklízení půdy pro zemědělství nebyla žádná zmínka o změně politiky.

Krize v Amazonii je jasným příkladem škod, které mohou být způsobeny, když se vlády jednoznačně přikloní k obchodním zájmům. Zdůrazňuje také stále častější jev: cynickou manipulaci protikorupčních snah s cílem podkopat demokracii a prosadit autoritářský politický program.

Někteří konzervativní ekonomové tvrdí, že korupce může být neškodná, nebo dokonce prospěšná, protože umožňuje ekonomickým aktérům obejít předpisy, a tím umožňuje trhům fungovat efektivněji. I když mohou existovat případy neškodné korupce, pravdou je, že korupce koroduje trhy, chrání stávající podniky před konkurenčními výzvami tím, že brání vstupu nových aktérů, ničí morální strukturu společnosti a brzdí ekonomický rozvoj. Jak ukazuje Index vnímání korupce (CPI) Transparency International, existuje silná nepřímá korelace mezi rozvojem a korupcí.



co bylo příčinou vrcholu íránské krize s rukojmími

Podle nejnovější data CPI , nejméně zkorumpovanými zeměmi na světě jsou Dánsko a Nový Zéland. Oba dosáhli vysoké životní úrovně. Nejzkorumpovanějšími zeměmi světa jsou naproti tomu Somálsko, Jižní Súdán a Sýrie – všechny chudé a utápěné v konfliktech. Spojené státy, seřazené od nejméně po nejvíce zkorumpované, jsou 22. na seznamu 180 zemí; mezi hlavními rozvojovými a rozvíjejícími se ekonomikami je Indie 78., Čína 87., Brazílie 105. a Nigérie 144. místo.

Údaje také naznačují, že obecný názor, že korupce je v některých společnostech pevně zakořeněná, při kontrole neobstojí. Míra korupce se může měnit a také se mění, občas dost prudce. Před několika staletími byla korupce nekontrolovatelná v zemích, jako je Spojené království, které je dnes na 11. místě indexu CPI. A nedávné příklady z Asie ukazují, že zlepšení může nastat rychle. Před samosprávou v roce 1959 byl Singapur sužován korupcí; od roku 1995 (kdy byl CPI zaveden) se trvale řadí mezi nejméně zkorumpované země Asie. V letošním roce dosáhla na třetí místo (remizovala s Finskem, Švédskem a Švýcarskem). Stejně tak Japonsko je 18. a Hongkong rychle vystoupal na 14. místo.

Řešení korupce není vždy jednoduché. Souvislost mezi řízením korupce a demokratickým kompromisem je složitá a není běžně chápána. To je důvod, proč mnoho vůdců, kteří se dostali k moci se skutečným zájmem o kontrolu korupce, skončili tak, že místo toho pěstovali klientelismus a poškozovali demokracii.

To je to, co Stalo loni v Brazílii, když byl bývalý prezident Luiz Inácio Lula da Silva uvězněn za korupci, ne jako poctivý pokus o vybudování transparentnějšího politického systému, ale spíše o jeho vyloučení z prezidentských voleb, které by podle průzkumů veřejného mínění vyhrál, čímž povolení Bolsonarovo vítězství.

Někteří političtí vůdci zaujímají ještě přímější přístup a zahajují korupční čistku, která se zaměřuje na rivaly nebo kritiky, aby je začali stíhat. V zemích, které jsou plné korupce na vysoké úrovni, je to snadné: vůdci mohou jednoduše začít tím, že se zaměří na ty, kteří zpochybňují jejich autoritu. Co začíná jako protikorupční tažení, končí jako nástroj klientelismu a kontroly médií. A vytvořením bezpečné zóny pro loajální lidi to často končí prohloubením korupce.

Kampaň vedená nigerijským prezidentem Muhammadu Buharim od jeho zvolení v roce 2015 je široká zhlédnuto jako cílené na protivníky a ušetřené spojence. Stejná rizika existují v mnoha dalších zemích.

Korupce se může týkat i těch, kteří by raději pracovali v souladu se zákonem, zejména v zemích, kde je endemická. Mě osobně taková situace zastihla v roce 1992, když jsem po pětidenní konferenci odjížděl z Moskvy. Imigrační úředník na letišti se podíval na můj pas a ponuře řekl: Vaše vízum bylo na čtyři dny. Platnost vypršela včera. Pak bez mrknutí oka požádal o úplatek 50 dolarů. Když se ohlédnu zpět, žasnu nad svou odvahou – smlouvala jsem a dohodli jsme se na 5 dolarech. Ale když mi orazítkoval pas, napadla mě myšlenka, že kdyby mě někdo sledoval, mohl bych být zatčen za podplácení důstojníka. Zpanikařil jsem, sebral pas a běžel ke své bráně, aniž bych zaplatil úplatek. Dodnes nevím, zda byl můj čin morálně obhajitelný. Uzavřel jsem smlouvu a odstoupil ze své strany. Málokdy se cítím provinile za to, že jsem nedal úplatek, ale žil jsem s tím pocitem docela dlouho.

černý hlas pro trumfové procento

Ale pouhá skutečnost, že jsem byl postaven do této pozice, ukazuje, jak snadno se může korupce rozmnožit, zvláště v kontextu, kdy je již nedílnou součástí každodenního života. V takových případech jsou zkorumpované systémy zranitelné nejen vůči korupci samotné, ale také vůči politicky motivovaným protikorupčním iniciativám, které upevňují mocenskou nerovnováhu, kterou mají překonat, a usnadňují vznik nedemokratických režimů. Rozsah devastace, kterou taková manipulace může způsobit, je dnes v Amazonii evidentní.