Osud Gruzie bude utvářen její demografií

Po revoluci růží Gruzie byla vzorem reformy. Během několika let si země vytvořila solidní výsledky v boji proti korupci a vyšplhala se na přední místa Světové banky. Podnikání žebříčku. Přesto, ačkoli jeho růstová výkonnost byla solidní, země má daleko k tomu, aby byla prosperující společností střední třídy . Mohli byste pochopit, že Gruzínci se diví, proč snížení korupce a usnadnění podnikání nepřineslo vyšší dividendy z blahobytu, jaké lze pozorovat v dynamických ekonomikách východní Asie.

Tato zdánlivá hádanka ilustruje realitu – kterou zná každý student rozvoje – že zatímco politiky lze změnit přes noc, strukturální překážky potřebují roky k překonání a výsledky rozvoje se projeví ještě déle. Gruzie čelí několika takovým problémům: vzdělávací systém, který zajišťuje široký přístup, ale přesto poskytuje nekvalitní učení, systém veřejné správy, který byl čistší, ale také narážel na kapacitní omezení (zejména na místní úrovni), a soudní systém, který je jen, ale ne tak rychle a efektivně, jak by mohlo být.

Náročná demografie

Ztížení situace pro Gruzii je její demografie. Jak se hádáme v Gruzie Systematická diagnostika zemí , bude demografická trajektorie země i nadále brzdit růst, pokud nebude nalezeno nějaké řešení. Mnoho bohatých zemí začalo pociťovat demografickou stagnaci. Gruzie je vzácným příkladem země s nižším středním příjmem – ekonomik, které mají příjmy na hlavu asi desetinu průměrné země s vysokými příjmy – která zažívá sekulární pokles populace. Populace Gruzie dosáhla vrcholu na počátku 90. let a od té doby klesá. Velikost kohorty v produktivním věku se také zmenšuje. Hnací silou těchto trendů je nízká porodnost a migrace ven. V průměru mají ženy v Gruzii 1,8 dítěte, což je pod úrovní nahrazování. A dostupné odhady naznačují, že více než 10 procent Gruzínců opustilo zemi v letech 2000 až 2010 a tento trend pokračuje dodnes. Populační projekce naznačují, že populace Gruzie bude nadále klesat (obrázek 1).



Obrázek 1. Očekává se, že populace Gruzie bude nadále klesat
(Populace a složky rozdílu, 2000, 2012 a 2025)

co je kontrola bezpečnosti facebooku

Gruzie je malá země. V době největšího rozmachu byla jeho populace o něco méně než 4,5 milionu. Ale demografická změna, kterou nyní zažívá – v kombinaci s relativně izolovanou geografií – ohrožuje její ekonomickou budoucnost. Vzhledem k tomu, že to nahlodá velikost již tak malé gruzínské populace v produktivním věku, bude to dále omezovat potenciál sklízet to, čemu ekonomové říkají aglomerace a efekty z rozsahu.

Klesající počet obyvatel může být pro ekonomiku škodlivý, protože firmy se mohou zdráhat investovat na malém a zmenšujícím se trhu. Může také narušit společenskou strukturu tím, že prohloubí již tak přísnou propast mezi venkovem a městem. Ve venkovském vnitrozemí Gruzie, kde stále žije přes 40 procent populace, se velká část populace zabývá živobytím, je závislá na transferech – jak od vlády, tak od ostatních Gruzínců – a je nedostatečně produktivní.

Aby Gruzie nesnižovala počet obyvatel v produktivním věku, musí každý rok přivést přibližně 40 000 dalších pracovníků. To implikuje čistý migrační ekvivalent 2,5 procenta z celkového počtu obyvatel za rok. Bez takového přílivu se předpokládá, že populace v produktivním věku poklesne z 67 procent v roce 2015 na 60 procent do roku 2050. V důsledku toho se poměr závislosti – míra ekonomického tlaku na pracovníky, aby podporovali děti a starší osoby – zvýší o 10 procent. procentních bodů do roku 2025. Podpora imigrace tempem více než 40 000 pracovníků ročně po dobu příštích 10 let by tento tlak zmírnila tím, že udrží poměr závislosti na úrovni z roku 2012 (obrázek 2).

Obrázek 2. Gruzie bude potřebovat imigraci – aby vyvážila emigraci
(Obyvatelstvo podle věkových skupin a poměr závislosti, 2000, 2012 a 2015)

Odvážná, nekonvenční řešení

Studenti vývoje také poznají, že obrácení profilu migračních toků v krátkém časovém období není běžné. Ale je to možné. Například, Kazachstán vstoupil do nového století s velkou čistou emigrací, ale poté se stal čistým příjemcem migrantů . Stalo se tak proto, že pracovníci reagovali na zlepšující se ekonomiku a klesající nezaměstnanost poměrně rychle — asi za pět let. Gruzie bude muset udělat dvě věci, aby dosáhla podobného obratu: přesvědčit svou mládež, aby v zemi zůstala, a povzbudit některé z mnoha kvalifikovaných a úspěšných Gruzínců v zahraničí, aby se vrátili domů.

Bude také muset provést třetí změnu: zajistit, aby se zmenšující se pracovní síla Gruzie plně mobilizovala a optimálně rozmístila. V této oblasti si Gruzie nevede dobře. Jeho vzdělávací systém zatím není zaměřen na to, aby pomáhal gruzínské mládeži získat dovednosti potřebné v modernizující se ekonomice, ani na to, aby povzbuzoval ženy a starší pracovníky k plnému zapojení do pracovní síly. Stejně tak velká gruzínská venkovská populace se neúčastní moderní ekonomiky způsobem, který by jí umožnil přístup k produktivnímu zaměstnání nebo sociální mobilitě.

Ale je tu stříbrná lemovka. Pokud se podaří udržet růst, zmenšující se populace znamená, že zvýšení HDP se promítne do vyšších zisků na hlavu. Již tak robustní míra růstu Gruzie ve výši 5 procent přináší stejné výhody v přepočtu na hlavu jako hvězdný 7procentní výkon Indie. Prioritou země je držet se kurzu základních reforem, které se ve střednědobém horizontu vyplatí, a zároveň řešit konkrétní problém ekonomického dualismu, který podkopává inkluzivitu procesu růstu.

proč nemáme v kongresu limity na termíny

Gruzie již světu ukázala, že dokáže udělat mimořádné změny. Boj s korupcí a podpora soukromého podnikání v malé, dříve komunistické zemi v tvrdém sousedství nebyly snadné úspěchy. Nyní musí provést další dvě změny: zastavit pokles populace a restrukturalizovat ekonomiku, aby zajistila, že se Gruzínci budou plně a produktivně podílet na hospodářské činnosti. Vzhledem k jejímu traťovému rekordu bychom si vsadili, že Georgia vyhraje i tento závod.