Post-Katrina New Orleans se odráží, ale ne k lepšímu

Zatímco prezident Obama a další připomínají ztracené životy a pokrok v New Orleans od hurikánu Katrina, objeví se konkurenční příběhy o obnově města a jeho příjemcích. Přesto většina souhlasí s tím, že práce na znovuobjevení New Orleans zůstává nedokončena.

To je pravda, zejména proto, že po Katrině se New Orleans vrací zpět ke svému starému já – pomalé regionální ekonomice s vysokou nerovností a nedostatkem příležitostí pro své obyvatele.

To rozhodně nebyla vize. Starosta Mitch Landrieu často říká, že Katrinina zážitek blízký smrti vynutila si jasnost ohledně potřeby přestavět město a region lépe a pevněji po bouři a porušení hráze. A když Brookings před 10 lety spustil Katrina Index (nyní index New Orleans řízeno společností The Data Center), naším cílem bylo měřit nejen aktivity v oblasti přestavby, ale také rozsah, v jakém miliardy vládních, filantropických a firemních dolarů – a kapitál potu občanů – vedly k prosperujícímu a udržitelnějšímu regionu.



Po deseti letech jsme chtěli vědět, zda se po Katrině New Orleans odpoutá od své předchozí cesty ekonomické tísně a hlubokých sociálních rozdílů. Zlepšuje se region od 80. let 20. století v ukazatelích růstu, tvorby bohatství a začleňování, nejen měřeno od nejnižších hodnot bezprostředně po Katrině nebo recesi? Pokud uděláte to druhé, metropolitní oblast New Orleans je na prvním místě v růstu pracovních míst, jak vám řeknou boostery, když citují data Brookings.

To, co jsme našli, je vystřízlivění.

Za prvé, růst pracovních míst v metru New Orleans se zpomaluje a nová pracovní místa jsou převážně nekvalitní. Průměrné roční tempo růstu pracovních míst v letech 2010–2014 od let bezprostředně po Katrině pokleslo se zpomalením přestaveb; nyní odpovídá průměrnému tempu růstu během 90. let. Přesto se sedm z 10 pracovních míst přidaných v oblasti metra objevilo v odvětvích s nízkými mzdami, jako je cestovní ruch, administrativní služby a maloobchod. Naproti tomu růst pracovních míst v dobře platících odvětvích, jako je doprava a distribuce, energetika a petrochemický průmysl a trvanlivá výroba, zaostává za svými protějšky na národní úrovni.

Obrázek 1

Za druhé, ekonomika se zastavila a nevytváří dostatečné příjmy ke zlepšení životní úrovně. Výstup, standardní měřítko hodnoty zboží a služeb vyráběných v ekonomice, klesal v New Orleans v letech 2010 až 2014 v průměru o 0,89 procenta ročně, což je horší tempo než v 80. a 90. letech. Produkce na hlavu se zmenšila, když se původní obyvatelé a nově příchozí vrátili do oblasti New Orleans, což je známkou toho, že regionální ekonomika postrádá kapacitu produkovat vyšší mzdy, vytvářet dobrá pracovní místa nebo podporovat veřejné služby v souladu s růstem populace.

obrázek 2

seskupování schopností na základních školách


obrázek 4

A konečně, stagnující ekonomika metra New Orleans byla doprovázena růstem chudoby a poklesem středních příjmů domácností. Podíl chudých v regionu se v roce 2013 vyšplhal na 19,3 procenta ze 17,4 procenta v roce 1979. Střední příjem domácností v roce 2013 – 45 981 dolarů – je reálně nižší než v roce 1979. Mezitím je na tom mnoho bílých domácností ve větším New Orleans lépe. , kteří od roku 1999 rozšířili své řady ve střední a vyšší třídě, zatímco odpovídající podíl černošských domácností se zmenšil.

obrázek 3

Tato čísla jsou jasnou připomínkou toho, že posledních 10 let reforem představuje pouze zálohu na těžší práci, která je před námi.

Aby New Orleans změnil ekonomický kurz, musí lídři stanovit jako hlavní priority diverzifikaci ekonomiky a rozvoj pracovní síly. K dnešnímu dni vůdci a občané oprávněně soustředili své reformy na nápravu základů – dobrých škol, bezpečných ulic, dostupné zdravotní péče a silné ochrany pobřeží před budoucími hurikány. Ty jsou nezbytné pro fungující ekonomiku a zdravé trhy.

Do budoucna musí lídři přijmout odvážné reformy, aby se snížilo přílišné spoléhání regionu na cestovní ruch a rozmach a úpadek ropného a plynárenského sektoru, aby se zvýšila prosperita. To nezahrnuje rozdávání nehospodárných daňových dobropisů z filmů nebo oživení lékařského koridoru, který poskytuje převážně místní služby. Místo toho by lídři měli pěstovat vznikající konkurenční výhody, jako např vodní hospodářství . Mohou pomoci stávajícím odvětvím, jako je kovovýroba a pojišťovnictví a finance, inovovat a posunout se v hodnotovém řetězci nahoru. Vzhledem k tomu, že tato odvětví vytvářejí dobře placená pracovní místa pro pracovníky bez vysokoškolského vzdělání, musí lídři rozšířit úsilí v rámci vzdělávacího systému k-12, komunitních vysokých škol a dalších školících programů, aby připravili a propojili pracovníky s nízkou a střední kvalifikací, zejména pracovníky s jinou barvou pleti. , na tyto práce. A konečně, budoucí úsilí musí být regionální. Zatímco některé z nejzajímavějších reforem proběhly v centru města, většina obyvatel s nízkými příjmy a pracovních míst je na předměstích.

Je možné uvést region na lepší ekonomickou trajektorii. Louisville , Pittsburgh a San Diego jsou města, která zažila dramatické obraty v důsledku desetiletí záměrného občanského zaměření a spolupráce. Ať už to bylo způsobeno kolapsem výroby a oceli nebo přílišným spoléháním se na vojenské a obranné výdaje, každé z těchto měst a regionů je nyní známé jako centra inovací a podnikání v pokročilé výrobě, hi-tech robotice a biologických vědách, ukotvená aplikovanými výzkumné kapacity a silná průmyslová partnerství s univerzitami. Také myslí a jednají regionálně. Louisville nejen sloučil své město a okres, aby se sjednotil za společnou ekonomickou vizí, ale také spolupracují s nedalekým Lexingtonem na upevnění sdílených vyspělých výrobních sil. Jejich výrobci v čele s Ford, Toyota a GE Appliances vytvořili vlastní regionální spolupráci v oblasti učňovského vzdělávání a školení pracovních sil.

Poté, co šílenství po výročí odezní, mají obyvatelé většího New Orleans šanci nastavit další laťku pro kolektivní akce – kvalitní pracovní místa, rostoucí příjmy a lepší příležitosti pro každý segment komunity. To by byl pokrok z doby před Katrinou New Orleans.

Tento blogový příspěvek byl aktualizován o další grafiku, průměrný roční růst produkce Metro New Orleans na hlavu.