Indiana Toll Road: Jak se dobrý obchod pokazil?
Města A Regiony / 2022
Krize malých podniků COVID-19 je dlouhodobá a nerovnoměrná a přináší neúměrnou daň mikropodnikům v komunitách s nedostatečnými službami, které jsou mízou jejich místních ekonomik. I když byla věnována velká pozornost uzavírání malých podniků v městských komunitách po celé zemi se stejná dynamika rozvíjí v nedostatečně obsluhovaných venkovských oblastech s hroznými následky.
Stále se odráží od velké recese venkovské malé podniky vstoupily do krize COVID-19 se složenými již existujícími zranitelnostmi. Malé venkovské podniky nemají dostatečný přístup ke kapitálu a širokopásmové připojení a jsou z velké části soustředěny v odvětvích, která jsou bezprostředně ohrožena účinky pandemie. A stejně jako v nevenkovských komunitách po celé zemi čelí venkovské malé podniky vlastněné menšinami zvýšená zranitelnost , protože strukturální rasismus a systémové ekonomické vyloučení skládají bariéry v konektivitě přístupu ke kapitálu a přístupu k pomoci. Jak se venkovské komunity potýkají s těmito výzvami, budou nepochybně vyžadovat koordinovanou pomoc, aby přestály tuto krizi.
Ale jako federální pomoc zaostává je také nezbytné hledat řešení lokálně – identifikovat a investovat do místních strategií, které dlouhodobě podporují malé venkovské podniky a mohou hrát nadrozměrná role nyní v rekonvalescenci. Před pandemií bylo mnoho venkovských komunit svědkem skutečných úspěchů podpora růstu a rozvoje malých podniků prostřednictvím místně vedených strategií revitalizace obchodního koridoru v centru města. Často ve spolupráci s programy Main Street a dalšími místními subjekty jsou tyto snahy řešeními pro revitalizaci komunity na úrovni ulic, navrženými tak, aby podporovaly rozvoj malých podniků a dostupné podnikatelský ekosystém zakořeněné v místním kontextu. Nyní, když COVID-19 odhaluje ekonomickou nestabilitu venkovských oblastí a zejména venkovské malé podniky , životaschopnost těchto strategií se testuje v reálném čase.
Abychom porozuměli účinnosti revitalizace venkova v centru města směřující k recesi COVID-19 – a jejímu potenciálu pro podporu obnovy a odolnosti venkova – tato stručná zpráva zkoumá dopad tohoto úsilí na růst, rozvoj a úspěch venkovských malých podniků. Jako součást pětidílné série čerpá z terénního výzkumu ve třech venkovských komunitách těsně před propuknutím onemocnění COVID-19 v USA, aby zdůraznil klíčové získané poznatky a poukázal na politiku a podporu při budování kapacit, která je nezbytná k udržení, zlepšit a rozšířit strategie revitalizace centra města uprostřed pandemické recese i mimo ni.
Metody: Zkoumání revitalizace centra a rozvoje malého podnikání na venkově Ameriky The Brookings Bass Center for Transformative Placemaking and the National Main Street Center provedl terénní výzkum v Emporia, Kan., Wheeling, W.Va., a Laramie, Wyo. Sestával z hloubkových rozhovorů s 62 obyvateli, majiteli podniků a dalšími klíčovými zúčastněnými stranami, jakož i čtyřmi doplňkovými zaměřeními skupiny s rezidenty a podnikateli mezi únorem a březnem 2020. Úplný popis našich smíšených metod a přístupu naleznete v části Proč jsou hlavní ulice klíčovým motorem spravedlivého hospodářského oživení na americkém venkově . Celkově jsme zkoumali účinnost strategií revitalizace centra města na čtyřech klíčových výsledcích blahobytu komunity, včetně ekonomických, zastavěných, sociálních a občanských výsledků. Tato zpráva se zaměřuje na ekonomické výsledky – konkrétněji na růst a rozvoj malých podniků na venkově. Pomocí transformativního rámce tvorby míst Bass Center jsme zkoumali, do jaké míry může úsilí o revitalizaci venkova v centru města podpořit ekonomické ekosystémy, které jsou: 1. Místní posílení: Pěstování a podpora rozvoje místních talentů, investic a podniků 2. Inovativní: Podpora kreativity, výměny nápadů a podnikání 3. Regionálně propojené: Propojování obyvatel a podniků s regionálními trhy, sítěmi a ekonomickými příležitostmi |
Jak ukazujeme v Proč jsou hlavní ulice klíčovou hybnou silou spravedlivého hospodářského oživení ve venkovské Americe, ekonomika venkova Ameriky se mění – a stejně tak se musí měnit i hospodářský rozvoj venkova. Zemědělství zaměstnává méně než 5 % venkovské pracovní síly a výroba zaměstnává 15 %, zatímco malé podniky poskytují většinu pracovních míst pro obyvatele venkova (obr. 1). Vzhledem k tomu, že komunity závislé na zemědělství se vylidňují kvůli rostoucí síle agrobyznysu, těžařské okresy jsou vystaveny výkyvům v rozmachu a propadech ropy a zemního plynu a zaměstnanost ve zpracovatelských okresech klesá, je stále více uznáváno, že tradiční průmysl nemůže venkov v Americe zachránit. Nejen, že velká závislost na průmyslu je neslučitelná se silami technologických změn, ale existují vysoké lidské náklady také včetně nízkých mezd, špatných pracovních podmínek a v poslední době zvýšená zdravotní zranitelnost uprostřed COVID-19.
Navzdory bezcitná tvrzení že ekonomická stagnace venkova je a přirozený výsledek pokroku (a krátký komentář že přechod k příležitosti může být jediným řešením pro obyvatele venkova), existuje a kolektivní imperativ zlepšit ekonomické zdraví a příležitosti na americkém venkově. Každý pátý Američan žije ve venkovských oblastech a podporuje hluboké vazby a spojení s komunitou. Venkovská místa jsou správci veřejné půdy a přírodních zdrojů, na které se náš národ jako celek opírá, a venkovské a městské ekonomiky mít propojenou, sdílenou budoucnost . Navíc venkovští vůdci v celé zemi již mají dovednosti – a v mnoha případech již používají nástroje, které mají k dispozici — pomoci jejich komunitám vzkvétat.
Výzkum skutečně naznačuje, že jako alternativa k tradičnímu průmyslu mohou venkovské oblasti těžit z podpory života malý podnik a podnikání ekosystému jako venkovské malé podniky byl nalezen vytvářet bohatství, které zůstane v komunitě, budovat místní vedení a dokonce přispívat ke zdraví populace. Po desetiletí se místní aktéři, místní organizace a veřejní činitelé zapojovali do strategií revitalizace centra města jako nástroje pro podporu rozvoje malých venkovských podniků a hospodářského růstu. Programy na hlavní ulici zejména prosazovali místní revitalizační strategie s cílem využít hustotu a blízkost venkovských obchodních koridorů k kultivaci pulzující regionální centra které podporují lokálně vlastněné podniky, vytvářejí pracovní centra pro obyvatele a přispívají k pocitu sousedské identity, která si udrží obyvatele a přitahuje nové. Tyto strategie jsou zamýšleny jako holistické, navržené ne za jediným účelem přilákat cestovní ruch nebo zachovat historické budovy nebo dokonce rostoucí podniky, ale přinést do jejich komunit zdroje a vybavení, které národní maloobchodníci a koloniál často ne – a v konečném důsledku zvýšení kvality života a příležitostí pro obyvatele, které jsou často přehlíženy.
Nicméně, navzdory širokému přijetí strategií revitalizace centra města, je známo poměrně málo o tom, jak lze toto úsilí škálovat a přizpůsobit různým venkovským kontextům, aby bylo dosaženo rozsáhlého ekonomického začlenění na venkově Ameriky, jak mohou tyto snahy odolat akutní ekonomické krizi a jak toto úsilí dlouhodobě podporovat, aby byla zajištěna odolnost a inkluze venkovské ekonomiky.
Snímek do rozmanitosti venkovských ekonomik Na národní úrovni ekonomická prosperita ve venkovských komunitách se značně liší v závislosti na dominantním odvětví v regionu (např. rekreace, výroba, zemědělství atd.). Naše tři studijní komunity se každá potýkají se svými vlastními ekonomickými problémy a ilustrují regionální a ekonomické rozdíly charakterizující venkov v Americe. ( Pro úplnější popis tří studijních komunit viz Proč jsou hlavní ulice klíčovým motorem spravedlivého hospodářského oživení na venkově v Americe .) Wheeling, W.Va. : Jako bývalé průmyslové centrum a maloobchodní centrum se Wheeling potýká s vylidňováním (pokles o 43 % od roku 1970) od úpadku svého zpracovatelského průmyslu. Má nižší střední příjem domácnosti ve srovnání s jinými nemetropolitními městy a čelí značným rozdílům v ekonomickém blahobytu podle rasy, přičemž 37 % černošských obyvatel žije v chudobě. Wheeling zaznamenal v posledních letech úspěch v přilákání některých významných regionálních zaměstnavatelů do města, včetně Orrick’s Global Operations & Innovation Center a Zdravotní plán . Stále však má problémy s připojením obyvatel k ekonomickým příležitostem. Emporia, Kan. : Emporia je domovem Emporia State University, městských a okresních vládních úřadů a závodu na zpracování masa Tyson (který se stal místo zranitelnosti během pandemie COVID-19). Ze studijních komunit má Emporia nejvíce obyvatel Latino nebo Hispánců a nebílých obyvatel (Latinští nebo hispánští obyvatelé tvoří 27 % populace) a nejnižší střední příjem (39 063 USD). Město zaznamenalo v posledních letech mírný pokles počtu obyvatel, v roce 2018 to bylo 24 000 obyvatel. kdo platí více daní demokraté nebo republikáni Laramie, Wyo. : Laramie je jednou z nejchudších komunit na obyvatele ve státě Wyoming a téměř dvě třetiny tamních indiánských obyvatel žijí v chudobě. Jeho současná ekonomika je do značné míry závislá na univerzitě ve Wyomingu a na malém maloobchodním a zdravotnickém sektoru města. Na rozdíl od mnoha venkovských oblastí bylo Laramie v posledních letech svědkem malého růstu populace a v roce 2018 bylo domovem 32 000 obyvatel. |
Abychom pochopili, jak revitalizace centra přispívá k drobnému podnikání a hospodářskému rozvoji ve venkovských oblastech, vyzpovídali jsme 62 vlastníků malých podniků a další klíčové zainteresované strany a provedli jsme více otevřených skupin s malými podniky a obyvateli. Náš výzkum odhaluje tři mnohostranná zjištění:
plán prvních 100 dní
Zjištění č. 1: Prostřednictvím připojení k místním správním organizacím pomáhá revitalizace centra zlepšit přístup malých podniků a podnikatelů ke kapitálu, školení dovedností a podpoře budování kapacit – poskytuje zásadní oporu pro vstup do recese COVID-19.
Desítky let před COVID-19 místní organizace a partneři ve všech třech komunitách pracovali na propojení vlastníků malých podniků a podnikatelů s nedostatečným bankovnictvím v centru města s lepším přístupem ke kapitálu a zdrojům pro budování kapacit. Tím byl položen základ pro přístup malých podniků k podpůrným sítím a službám uprostřed krize. Primární mechanismy, které k tomu použili, byly:
Zjištění č. 2: Revitalizace centra pomáhá propojit malé podniky s nízkonákladovými prostory inkubátorů s nízkou bariérou pro vstup a se vztahy potřebnými ke zmírnění nákladů na nájem v době COVID-19.
Stejně jako mnoho venkovských center měly všechny tři komunity výhodu historického fondu budov v centru města – nabízely začínajícím podnikatelům relativně levné maloobchodní prostory v historických centrech, kde se dá chodit pěšky (viz Nezbytné základy odolnosti venkova: Flexibilní, dostupné a zdravé vybudované prostředí Více podrobností). Přesto těm podnikatelům, kteří se snažili pronajmout si své vlastní komerční prostory, programy Main Street a další zainteresované strany v centru města nabídly prostory inkubátorů a programy startovacích ramp, aby kultivovaly zakládání podniků tím, že nabízejí komerční prostory se sníženými náklady a vestavěné obchodní poradenství a podporu.
V programu Main Street společnosti Emporia je ve své kanceláři umístěn prostor inkubátoru pro malé podniky, do kterého se mohou vlastníci malých podniků připojit prostřednictvím procesu žádosti. Podnikům je nabízeno snížené nájemné, které se během 18měsíčního funkčního období pomalu zvyšuje, a také přístup k bezplatnému optickému internetu a telefonním službám. Jak řekl jeden ze zainteresovaných stran hospodářského rozvoje společnosti Emporia: Naším cílem je rozvíjet nové podniky a poté je vysílat do komunity, do centrální obchodní čtvrti jako subjekty platící nájemné, ale poskytnout jim trochu ekonomické úlevy od nájmů a těch výdajů, které jsou spojeny se začínajícím podnikáním, než budou muset začít dělat všechno sami. Společnost Emporia také zahájila přípravu na spuštění výrobní laboratoře pro podnikatele, která bude vyrábět prototypy produktů.
Ve Wheelingu byl v rámci programu Main Street umístěn obchod Wheeling Artisan Center Shop ve své kancelářské budově, kde místní podnikatelé, kteří neměli prostředky na výlohy, mohli prodávat své maloobchodní zboží bez nákladů spojených s provozováním podniku. V Laramie zahájila Wyoming Main Street a Vyrobeno v hlavním programu zaměřená na umístění malých výrobců do prázdných prostor v centru města, aby jim pomohla růst, získat přístup ke zdrojům a komunikovat s ostatními vlastníky malých podniků prostřednictvím prodeje jejich produktů v místním potravinářském kooperaci nebo spolupráce s prodejci farmářských trhů. A zatímco majitelé malých podniků bojují s platbami nájemného uprostřed recese vyvolané pandemií, místní organizace na Main Street spolupracují s pronajímateli a vlastníky nemovitostí, aby našli možná řešení.
Obchod The Wheeling Artisan Center. Foto s laskavým svolením Wheeling Heritage Media.
Kancelář Emporia Main Street, kde je umístěn prostor inkubátoru. Foto s laskavým svolením IM Design Group.
Nález #3: Prostřednictvím meziodvětvové spolupráce zlepšuje revitalizace centra venkovských malých podniků přístup k městským, regionálním a státním zdrojům – kritické pojivové tkáni v dobách krize.
Nejvýraznější role, kterou organizace správy v centru města hrály při podpoře rozvoje a odolnosti malých podniků, slouží jako prostředník pro malé podniky v městských, státních a regionálních strukturách – snaží se využít meziodvětvová partnerství nejen ke zvýšení investic do města, ale i také pro připojení malých podniků k jejich širší regionální ekonomice.
University of Wyoming v Laramie. Foto s laskavým svolením Shutterstock.
V posledních pěti letech tyto snahy společně pomohly zvýšit počet malých podniků v komerčních koridorech v centru obcí, posílily zejména počet podniků pro volný čas a pohostinství v centru města (obrázek 4) a kultivovaly centra města s hustou obchodní činností.
Ve venkovských i městských oblastech jsou vyzývány místní organizace hrát rozšířenou roli při podpoře malých podniků v době COVID-19. Rychle upravují svou práci tak, aby pomáhali podnikům s žádostmi o finanční pomoc, přesměrovávají stávající finanční toky, aby vytvořili nové zdroje pro pomoc, nabízejí místní kampaně a zapojují veřejnost do potřeb podniků.
Prostřednictvím této série výzkumů ukazujeme, jak místní lídři nejen hrají mimořádnou roli při zajišťování přežití malých podniků v této době krize, ale zavádějí holistické strategie k budování odolnosti venkova v nadcházejících měsících a letech. Prosazují zastavěné prostředí a zlepšování kvality života, posilují sociální vazby mezi sousedy a pečují o nové občanské struktury, aby prosazovaly priority komunity. Opravdová národní ekonomická obnova závisí na uznání hodnoty této práce a na zmocnění vůdců venkovských komunit, kteří se snaží vypořádat se s místními nerovnostmi a dlouhodobě podporovat inkluzivní, pulzující a propojená venkovská místa.
Report Produkoval Metro Brookings