Směrem k nové hranici zlepšující americko-kanadskou hranici

V době mezinárodního terorismu a nelegálního přistěhovalectví je dobře fungující hranice životně důležitá pro vnitřní bezpečnost. Pro Spojené státy a Kanadu je to však také životně důležité pro národní prosperitu, protože oba jsou největším obchodním partnerem toho druhého a velká část tohoto obchodu je s meziprodukty, které podporují dvounárodní výrobu hotových výrobků, zejména automobilů. Zhruba 400 000 jednotlivců překročí hranice každý den, mnoho z nich má lhůty pro dodání nákladu nebo hlášení do práce. Tento obchod a cestování podporuje pracovní místa v obou zemích.

titul 1 financování škol

Od 11. září však bezpečnostní obavy převážily nad ekonomickými, což vedlo ke zpožděním a vyšším nákladům na přeshraniční pohyb osob a zboží. Tyto problémy se pokusilo řešit několik iniciativ, zejména Akční plán pro inteligentní hranice mezi USA a Kanadou a Partnerství pro bezpečnost a prosperitu. Dosáhli určitého úspěchu, ale nešťastnou skutečností je, že hranice dnes zůstává zdrojem značné uživatelské frustrace a ekonomického odporu. Tato zpráva se zaměřuje na samotný politický proces a na podmínky, které utvářejí jeho výsledky. Tvrdí zejména, že pokrok vyžaduje větší zohlednění rozmanitosti způsobů, jakými hranice využívají různé kategorie uživatelů na různých místech.

Podél americko-kanadské hranice jsou čtyři geograficky odlišné koridory nebo brány: brána Cascadian na severozápadě Pacifiku, brána Velkých jezer na Středozápadě, rozsáhlá brána venkova v méně obydlených oblastech a kontinent zahrnující bránu Perimeter. Každý z nich vyžaduje jinou kombinaci technologií a infrastruktury, aby reagoval na jedinečné regionální podmínky.



Existuje také pět identifikovatelných typů uživatelů americko-kanadských hranic: komerční přepravci, přepravci energie, pravidelně dojíždějící, amatérští cestující a samozřejmě ilegální překračovatelé hranic. Každý z nich se v různé míře vyskytuje ve čtyřech hraničních regionech, což dále obohacuje heterogenitu hranice. Hraniční strategie po roce 2001 však zdůrazňovala uniformitu s jednotnými pravidly, která tuto rozmanitost ignorují, a občas falešně ztotožňovala podmínky na americko-kanadské hranici s podmínkami na obtížnější hranici mezi USA a Mexikem.

V současnosti pohraniční komunity nemají žádný kanál pro pravidelné vstupy do klíčových politických otázek a regionální rozdíly jsou často přehlíženy pravidly a programy jedné hranice, což vede k nerovnoměrnému výkonu. Některé kategorie uživatelů na hranicích USA viděly, že jejich specifické potřeby byly vyřešeny, ale pro zlepšení komunikace a přizpůsobení implementace politiky lze udělat mnohem více. Americké vládní agentury zabývající se ekonomickými toky a ty, které jsou odpovědné za národní bezpečnost, by navíc mohly udělat mnohem více, aby sladily své konkurenční účely způsobem, který optimalizuje bezpečnost a prosperitu.

Prezident Obama během své návštěvy Ottawy v únoru 2009 uznal, že v minulosti až příliš často Spojené státy považovaly Kanadu za samozřejmost, což umožnilo zhoršit problémy a ztrácet příležitosti ke spolupráci. Taková příležitost nyní existuje, a to nejen proto, že ve Washingtonu je nová administrativa a nová ochota ze strany Kanaďanů směle přemýšlet o spolupráci s USA. Současná recese zasáhla automobilový průmysl zvláštní silou a průmysl je největší složkou obchodu mezi USA a Kanadou a zároveň ukázkovým příkladem dvounárodní integrace severoamerické výroby. Detroit Three američtí výrobci automobilů závisí na efektivní hranici, stejně jako Michigan, stát s nejvyšší mírou nezaměstnanosti v zemi. Obecněji řečeno, aby si mnoho amerických firem udrželo konkurenceschopnost v globální ekonomice, jejich rozsáhlé kanadské dodavatelské řetězce a systémy zásob včasného zásobování musí dobře fungovat a současná recese z toho činí příhodný okamžik k řešení jakýchkoli problémů způsobených hranicemi. .

Klíčem k co nejlepšímu využití této příležitosti je částečně decentralizovat řízení hraniční politiky, a tím umožnit identifikaci a řešení problémů s větší přesností a citlivostí k regionálním zájmům. Pokud Obamova administrativa přijme tato procesní zlepšení, mohla by být odstraněna záplava obav, které štěpí reakce z regionů a typů uživatelů a ďábelství na americko-kanadské hranici, a cesta k inkluzivnímu konsenzu o budoucnosti americko-kanadské mohla vzniknout hranice. Stručně řečeno, nastal správný čas pro zavedení reforem, které vyřeší konkrétní problémy a otevřou dveře k širšímu dialogu o nové hranici pro 21. století, skutečně moderní hranici, která by mohla být místem inovací a sloužit jako model pokroku. o správě dalších hranic. S ohledem na to tento dokument doporučuje následující:

  • Vytvořte a zapojte síť vnitřní bezpečnosti na státní úrovni;
  • Zajistit, aby hodnocení výkonu ředitelů přístavů pro celní správu a ochranu hranic a dalších místních zástupců federální vlády zahrnovalo hodnocení jejich úsilí o rozvoj vztahů s místními vládami a skupinami zúčastněných stran;
  • Napodobit 30bodový americko-kanadský akční plán pro inteligentní hranice na místní úrovni;
  • Zmocnit místní federální úředníky způsoby, které zajistí lepší laterální komunikaci a sdílení zdrojů, aniž by se museli obracet na Washington;
  • Přijmout model Total Quality Management (TQM) neustálého zlepšování procesů na hranici;
  • Kongres by měl schválit finanční prostředky pro Fond výzvy k testování nových nápadů pro pilotní projekt bezpečnosti hranic;
  • Veřejně přijmout dvourychlostní přístup ke kanadským a mexickým hranicím;
  • Reformujte, ale neopouštějte partnerství bezpečnosti a prosperity;
  • Vytvořte americko-kanadskou nebo severoamerickou společnou komisi pro plánování infrastruktury.