Stát a revoluce Valeryho Zorkina

Minulý pátek prezident Medveděv jmenoval Valeryho Zorkina na dodatečné šestileté období předsedou Ústavního soudu. Tento krok přichází v návaznosti na dva vysoce profilované články, ve kterých pan Zorkin opakovaně zdůrazňoval zásadní význam zachování právních prostředků pro zajištění stabilního vývoje Ruska směrem k demokracii. Oficiální potvrzení pana Zorkina jako nejvyššího ruského právníka je proto pravděpodobně více než rutinní rozhodnutí: silně naznačuje, že Putinův režim podporuje klíčové prvky právní strategie pana Zorkina pro řešení ruské domácí krize.

Zorkinova doktrína

Pan Zorkin nebyl vždy právním pamfletářem ruské vlády. V roce 1993 se ocitl na špatné straně barikády a ztratil předsednictví Ústavního soudu za vedení zvláštního zasedání, které prohlásilo puč prezidenta Jelcina za protiústavní. V letech následujících po tomto ponížení však pan Zorkin zažil zázračné oživení bohatství. Ze svého principiálního postoje proti násilnému státnímu převratu prezidenta Jelcina čerpal hlubokou legitimitu a v roce 1993 byl znovu dosazen do Ústavního soudu. V roce 2000 obdržel od prezidenta Putina formální pochvalu za mnoholetou službu ruskému státu a v roce V roce 2003 byl znovu zvolen předsedou soudu. Jako nejvyšší Putinův právník si udržoval nižší politický profil než na počátku bouřlivých devadesátých let.



To se změnilo v důsledku masivních protestů na Bolotnajském náměstí 10. prosince 2011. 12. prosince, na Den ústavy, napsal pan Zorkin článek s ostrým varováním: Protestní hnutí hrozilo, že uvrhne Rusko zpět do národní katastrofy. Pro Zorkina jsou demonstranti na prahu opakování chyby prezidenta Jelcina z roku 1993 – věří, že účel (demokracie) ospravedlňuje prostředky (nezákonnost). Jelcinovo rozhodnutí porušit zákonnost demokracie bylo pro zemi hlubokou tragédií: krvavé pouliční střety, vojenské zničení parlamentu. . a . . nejhlubší řez byl do úcty k právu, bez kterého demokracie prostě není možná. Aby se tomuto výsledku vyhnul, vyzval opozici, aby opustila své ignorování zákonnosti a zahájila strategii právní reformy vyznačující se hrdinskou umírněností.

Ve svém druhém článku o měsíc později pan Zorkin tento argument výrazně rozšířil. Odsoudil plíživý posun směrem k mezinárodnímu systému, kde se některé vlády – a zde můžeme jasně odvodit Spojené státy – domnívají, že jsou oprávněné podkopávat suverenitu a systém zákonnosti jiných zemí ve jménu demokratické revoluce. Na podporu Zorkin uvedl příklad Libye. Zničení extrémně vadného libyjského systému legality mezinárodním společenstvím vedlo k ještě horšímu výsledku, chaotickému mezikmenovému válčení a totálnímu zničení základny pro právní regulaci života. Aplikoval tyto lekce na ruskou domácí situaci a pan Zorkin tvrdil, že opozice nemá žádné extralegální právo na revoluci. Místo toho tvrdil, že opozice by měla prosazovat své cíle prostřednictvím mechanismů a postupů pro demokratické řešení konfliktů.

Kandidáti na prezidentské volby v Nigérii 2019

Zorkinova teorie státu a revoluce staví stát a právní normy do středu demokratických změn. Jeho teorie, čerpající z protibolševických právních filozofů z pozdního carského období, implikuje, že stát – bez ohledu na to, jak defektní – musí vždy sloužit jako kotva řádu a bezpečnosti v jakémkoli procesu demokratických změn. Pokud je stát zničen, nelze dosáhnout žádného demokratického pokroku. Každé úspěšné demokratické reformní hnutí tedy musí najít způsoby, jak působit prostřednictvím státu spíše než proti němu. Model, který navrhuje pro státem zprostředkovanou demokratickou revoluci, je španělský pakt Moncloa, kde všichni členové společnosti společně zasedli, aby vyjednali zákonný právní a ústavní přechod k demokratické správě věcí veřejných.

Existují silné náznaky, že tato Zorkinova doktrína je sdílena na nejvyšších úrovních ruské vlády. Dva dny po článku pana Zorkina z 12. prosince pan Putin opakovaně zdůrazňoval, jak je důležité, aby opozice zůstala v rámci zákona ve své živé relaci otázek a odpovědí. Později zdůraznil důležitost postupů pro řešení sporů a potřebu obrátit se na ruské energické a objektivní soudce.

Kromě toho v nedávných poznámkách ospravedlňujících ruskou podporu Sýrii Vladimir Putin použil jazyk ve stylu Zorkina ke kritice kultu násilí, který se stal trendem v mezinárodních záležitostech. Pan Putin pokračoval ve svých poznámkách poukazem na příklad z Libye. Z nějakého důvodu lidé nemluví o hrozných zločinech spáchaných v Sirtu a dalších městech, která dnes podporovala Kaddáfího. Nikdo o těchto zločinech nemluví, protože jsou jasným důsledkem vnějšího zásahu. Sýrie je stejná.

Konečně, pan Putin umístil reformu soudnictví do samého středu svého cíle zlepšit kvalitu ruských institucí. V závěru svého článku z 6. prosince konkrétně navrhl rozšíření práv občanů napadnout administrativní nebo byrokratické přestupky v ruském soudním systému.

Pohodlná strategie nebo společný závazek k legalitě?

Na první pohled by se mohlo zdát, že Zorkinova doktrína jednoduše poskytuje pohodlnou strategii pro režim, který chce potlačit narůstající protestní hnutí a zdůraznit stabilní demokratický vývoj. Ale Zorkinova doktrína je mnohem víc než to, vyžaduje, aby stát opustil bolševické, mimozákonné prostředky na obranu svých vlastních cílů. Pan Zorkin zdůrazňuje tento bod tím, že cituje svého právního hrdinu Borise Chicherina, který napsal, že vláda je morální pouze tehdy, když se řídí zákonem. Musí-li společnost i stát respektovat pravidla hry, zbývá nám tak důležitá otázka: Dovolí Putinův režim, aby jeho mocenská moc byla právně rozvrácena? Jisté je v reakci snad jen jedno: Pokud se režim nebude řídit zákonem sám, nemůže očekávat, že to bude dělat i opozice.